推广工程总承包模式 引导规范合同签约履约行为

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发布时间:2024-02-02 19:00

  2022年4月29日,广州市住房和城乡建设局、广州市市场监督管理局联合印发了《广州市建设工程总承包合同》(SF-2022-0210)示范文本(以下简称“合同示范文本”),自2022年6月1日起,在全市范围内推行使用。

  近年来,我市建筑业持续快速发展,推广工程总承包方式是大势所趋,发布工程总承包合同范本是规范工程总承包发展,促进建筑业转型升级、实现高质量发展的必然要求。合同示范文本编制过程主要参考了国家近年来颁布施行的有关合同示范文本及相关的技术规范、规程、标准等,并结合我市工程建设管理的相关要求,是我省、市首个工程总承包合同范本,有利于保障合同当事人合法权益,引导规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动,提升工程建设质量和效益。主要有以下5个亮点:

  一、充分体现新型建筑工业化要求

  合同示范文本高度融合BIM技术、装配式建筑应用,在合同各章节融入了BIM技术应用、装配式建筑应用等方面的管理要求。强调在勘察设计阶段开始应用BIM技术进行正向设计,利用BIM技术优化设计成果;施工阶段强化了BIM技术在进度工期、质量安全、文明施工方面的应用;竣工验收阶段强调了施工图与BIM信息模型结合出具竣工图纸,作为合同结算的依据之一。在合同条款中均对装配式建筑应用和管理做出约定,引导装配式建筑在设计、生产、施工中结合BIM技术应用。

  二、理清权利和义务,注重操作性与实用性

  合同示范文本涵盖勘察、设计、采购、施工等环节,理清了工程总承包合同当事人的权利和义务,以及参建各方在勘察、设计、施工等各阶段工作的角色定位和责任划分,并且适用于不同的发承包阶段和不同的合同价款确定模式,合同条款组合灵活,操作性实用性较强。

  三、引导工程总承包项目进行投资控制

  注重工程总承包的合同价款确定和造价控制模式,实行总控与分控相结合的投资控制理念,约定合同价款的调整原则和方法,对优化设计设置奖励机制,对优化后节约的造价约定利益分成,以提高承包人优化设计的积极性,设置限额设计的合同条款,使项目投资可控。

  四、引入第三方咨询人的概念,配合推行全过程工程咨询服务

  为实现全过程控制项目投资和工程质量、提高项目管理水平的效果,合同示范文本增加了“设计顾问人”“监理人”“造价咨询人”在各阶段的相关工作内容。

  五、融入我市建设工程管理的最新要求

  除融入BIM技术、装配式建筑应用外,结合我市实际,合同示范文本条款还对工人工资支付分账、建筑安装工程费支付专户、精品工程、施工过程结算、材料价格涨落风险约定、各类工程担保(履约担保、支付担保等)等进行约定,引导落实我市建设工程管理的相关要求。