湖北省围绕“整顿行业秩序、建设法规体系、促进健康发展”工作主线，从强化代理记账行业治理入手，深入推进行业“无证经营” “虚假承诺”“违规税务代理”违法违规行为专项整治工作，在开创行业治理新格局、新机制、新路径等方面取得初步成效。
构建行业治理新格局
湖北省财政厅高度重视行业治理工作，将代理记账行业治理纳入全省财会监督专项行动。年初明确行业管理工作任务，以行业专项整治工作为重点，创新和完善监管方式，探索行业信用监管模式。
在行业治理中坚持全省“一盘棋”的理念，统一组织领导、统一工作标准、统一处理尺度，形成分工明确、责任清晰、标准统一、高效落实的工作格局。
在行业专项整治工作中建立“周提醒”“月通报”督办机制，明确工作任务线、时间点，形成了“省级指导、市州督办、县（市、区）落实”的工作格局，确保专项整治工作有计划、有重点、有步骤。
截至8月底，结合核查情况确定“无证经营”应检查机构数1054家、“虚假承诺”应检查机构数532家，检查进度均为100%。
建立行业治理新机制
湖北省建立了以专项整治为重点、以日常监管为基础的“以点带面”的监管工作机制。在专项整治中，注重发挥部门优势，建立了联合监管、联合检查工作机制。
一是协调各监督主体，建立联合监管工作机制。省财政厅会同省市场监管局和省税务局转发专项整治工作通知，从省级层面对本省专项整治工作进行系统部署。要求全省各级财政部门主动联系同级市场监管局和税务局成立专班，制定工作方案，明确职责分工，确保专项整治工作定人、定责、定目标。
二是统一检查标准，建立联合检查工作机制。以《财政部 税务总局 市场监管总局关于开展2023年代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》为指南，以《代理记账管理办法》（财政部第98号令）为准绳，结合去年专项整治工作中存在的共性问题，从日常监管、无证经营、虚假承诺三个方面制定了检查指引。省财政厅联合省税务局举办培训班，重点强调专项整治工作任务和时间要求，深度解读两部门检查指引，要求开展联合检查，实现“进一次门、查多项事”，实现检查结果部门间互通互认，确保全省联合检查步调一致。将日常监管和无证经营待核查的6707家机构纳入两部门联合检查范围，发挥各级财税部门力量开展检查。
截至8月底，处理处罚“无证经营”机构222家、“虚假承诺”机构20家；完成“未向税务部门报送基本信息的企业名单”实地核查3841家。
在行业日常监管中，建立了“事前严把关、日常双随机、事后攻重点、必要跨部门”的常态化日常监管机制。指导市县财政部门在资格申请时从严审核，切实把好申报资料的审核关；对代理记账机构在执证经营期间采取“双随机、一公开”的日常检查，针对重点对象开展专项检查，对于存在重大违法违规行为的机构或检查力量不足的地区采取跨部门联合检查等多种方式，及时查处机构违法违规行为。
探索建立行业监管新路径
数据共享，实现行业精准监管。指导全省各级财政部门与本级市场监管、税务部门建立数据共享机制，精准筛查“无证经营”企业。如襄阳市利用襄阳市会计信息化综合服务平台，对行业实现动态监管。随州市依托大数据局等机构，“一站式”比对企业开办信息，税务部门的办税人员信息、发票信息，代理记账行业和会计师事务所从业人员等信息，实现精准锁定、精准处理处罚。
主动创新，建立行业监管新路径。年初即要求各市州财政部门探索行业信用评级建设，推动建立代理记账机构信用评价指标体系和分级标准。各市州财政部门积极转变工作思路，改变过去以审批代替监管的工作模式，探索财会监管新路径。如宜昌市为所有代理记账机构建立“信用档案”，从机构设立条件和内部管理、代理记账工作质量、会计档案管理、职业道德和诚信建设四类考核项目，对代理记账机构分四个等级进行评价，并根据不同等级确定日常监管及重点检查对象名单，提高行业治理的精准性。
先行先试，探索推进信用分级分类监管。随州市以2023年度专项整治为契机，探索建立《代理记账机构信用等级评分制度》，依据营业机构自身状况、监管检查结果和社会公众评价等指标进行动态评分。襄阳市通过实施《襄阳市代理记账机构记分管理考核暂行办法》，及时向社会各界发布评级结果，强化结果运用，引导代理记账机构积极提升专业服务能力，规范自身经营行为，持续推动代理记账行业健康发展。
