广州市地方税务局2015年工作总结

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发布时间:2024-10-28 16:00

 2015年,我局在省局和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢牢把握“法治、改革、增效”工作主线,大力改革创新,扎实推进工作,顺利完成全年各项工作任务,实现“十二五”圆满收官。 
  一、组织税费收入平稳增长 
  2015年,组织税费收入首次突破2000亿元大关,完成税收收入1277.8亿元,完成市一般公共预算收入766.8亿元。 
  (一)强化税种管理。加强土地增值税征管,开展营业税风险排查,加大企业所得税汇算清缴及后续管理力度,加强高收入人员个人所得税及国际税收管理。 
  (二)强化纳税评估。积极搭建纳税评估模型,完成省级优秀纳税评估模型验证;重点开展建安业、房地产业、生活服务业等行业的纳税评估,分析疑点30548个。 
  (三)强化税务稽查。狠抓立案检查,立案检查数占全省50%,立案查补收入占全省75.3%;积极查办大要案,查处百万元以上案件46宗,占全省59%,全年共查补收入20.9亿元。 
  (四)强化社保费征管。完善社保费三方协同办公系统,搭建社保费征管监控信息系统,编印欠费追缴工作指引,推进社保扩面,全年征收费金883.2亿元。   
   二、服务经济社会发展水平不断增高 
   一年来,我局坚持围绕上级的决策部署,积极发挥税收职能作用,切实提升服务大局能力,全力助推经济社会发展。 
  (一)落实税收优惠政策助转型。认真落实扶持现代服务业、高新技术产业、小型微利企业、“营改增”等税收优惠政策,全年减免税费超过120亿元。 
  (二)落实惠民政策保民生。全面停征堤围防护费,落实基本养老保险缴费工资基数下调等惠民政策,全年为企业减轻费负40亿元。 
  (三)创新服务自贸区举措促发展。配合省局出台支持南沙自贸区创新发展的16条意见,支持南沙开发区局出台服务自贸区20条举措,在全国率先推行自主有税申报。 
  (四)大力提升依法行政水平。强化文件合法性审核,推行税收执法权力清单和权责清单制度,明确重大税务案件审理有关事项,做好执法督察工作,加强“走出去”税收管理,申办法治税务示范基地,在法治广州建设检查考核中取得“优秀”等级。    
  三、税收专项改革质效明显增进   
  一年来,我局坚持创新驱动,进一步加大改革创新力度,以改革破难题、推工作、促发展,全面推进税收专项改革。 
  (一)深化税源管理专业化改革。推进重点税源“管户+管事”制、一般税源“管事制”改革,推行“批管”分离;试点上线税收风险管理评估系统,构建管、评、查联动的税收风险防控体系。   
  (二)深入推进稽查专业化改革。落实轮查抽查制度,推行“大执行”工作试点,建立疑难案件会诊制度,加大电子稽查力度,实行重大案件集中审理,建立“白板户”评估疑点复核机制。 
  (三)加快推进商事登记制度改革。全市范围内全面实施“三证合一、一照一码”。全面深化“先办理、后监管”。 
  (四)进一步提升数据管税水平。顺利上线金税三期系统,试点推进大数据管理平台,加强综合治税数据的共享和应用,推动市政府将涉税信息共享交换纳入政府各部门绩效考核,强化第三方涉税数据交换共享和分析利用。 
  四、国地税合作全面增速 
   一年来,我局深入贯彻总局国地税合作规范1.0版和省局“六个品牌”要求,积极推动国地税部门全面加强合作,着力打造合作品牌,取得较好成效。 
  (一)健全合作工作格局。成立领导小组和七个专项工作小组,健全制度保障机制,市、区两级分别出台国地税联席会议制度,健全督查考核机制,推动国地税合作常态化、制度化。 
  (二)全面落实合作项目。确定税收征管合作、税收执法合作等七大合作事项,涵盖总局合作规范1.0版32个项目;开展信息互联互通、联合办税服务、联合共建微信服务平台三项“创新亮点项目”以及联合实施欠税管理、同步清理税费规范性文件两项“优化项目”。 
  (三)试点推进联合办税。在海珠、荔湾、天河、番禺、从化、南沙等区的部分办税服务厅开展联合办税试点,逐步推进“五个一”的业务通办,对21项登记业务、44项申报业务和2项凭证管理业务实行联办。 
  五、纳税服务工作进一步提质增效 
   一年来,我局认真贯彻总局便民办税春风行动,全面落实纳税服务规范,持续提升服务质效。在广东省省情调查研究中心组织的全市政务服务窗口满意度调查中,我局连续6年名列第一。 
  (一)全面推进“同城通办”。在全省地税系统率先实现全市范围的“同城通办”,税务登记等8个类别、660多项税费业务实现即时办结、全城通办、属地管理。 
  (二)加快推进纳税服务规范化建设。健全纳税服务规范,梳理责任清单,落实首问责任制、一次性告知制度,加快新型办税服务厅建设,全系统80%的办税服务厅完成规范化建设;广泛开展“两争”活动,评选出18个“纳税人满意的办税服务厅”和100名“纳税人满意的办税服务标兵”;加快电子办税服务厅建设,拓展自助办税终端功能;12366纳服热线年平均接通率83.69%,准确率90.28%。 
  (三)推进税收宣传创新。在全省地税系统首次联合省内10所高校举办大学生税收演讲比赛,举办“走进税收”主题文化展,创新开展税宣微电影等系列活动,在全国首创市级地税和公安部门共同开展税宣活动;全年在中国税务报、南方日报、广州日报等主流媒体刊载正面报道77篇次;我局因《羊城税萃》办刊出色,荣获市内部资料出版物“优秀出版单位”称号。 
  (四)强化纳税人权益保障。发挥局长信箱、服务投诉等渠道作用,健全征纳互动交流机制;配合做好广州市纳税人协会筹建工作;规范优化门户网站建设,全面提升网站服务水平;评选A级信用纳税人35265户;扩大“税融通”项目社会影响力,累计授信金额26.2亿元,惠及中小企业561户。 
  六、队伍建设力度不断增大 
   一年来,我局坚持以人为本、教育兴局、人才强税,加强干部队伍建设,队伍素质进一步提升。 
  (一)扎实开展“三严三实”专题教育。主要负责人带头讲授专题党课、组织专题学习,深入基层调研、广泛征求意见,组织召开专题民主生活会,深入查摆问题,梳理“不严不实”问题135项,提出整改措施258项。 
  (二)进一步深化人事制度改革。规范选人用人程序,选拔任用各级干部;推行轮岗交流常态化,严格干部管理,落实基层干部享受“职务与职级并行制度”政策待遇。 
  (三)有效激发队伍活力。全面上线应用省局绩效管理平台,优化完善绩效管理办法3套、重点指标133项,强化绩效结果应用;加强教育培训,推进岗位练兵常态化,组织各种专题和业务培训。 
  (四)切实加强基层党建。成立党建工作领导小组,建立基层党建联系点,开展党组织书记述职评议活动,首次从机关党委和支部两个层面分别制定《党建目标管理细则》,严格落实“三会一课”等组织生活制度,在全省地税系统率先组织目标管理情况进行现场考评;开展党群“结对子”活动,被推荐入围“广州党建十大品牌”项目。 
  七、党风廉政建设持续增强 
  一年来,我局以落实“两个责任”为抓手,扎实推进党风廉政建设取得新成效。   
  (一)狠抓“两个责任”落实。将落实“两个责任”情况量化评分考核,制定责任清单,量化考核指标,强化责任追究,推动“两个责任”有效落地,有关做法在中纪委内部网站和省、市纪委刊物刊载;签订《责任书》,定期组织局属单位“一把手”、纪检组长述职。 
  (二)狠抓巡查监督工作。在全省地税系统率先开展内控机制建设和稽查案件巡查工作,信访举报投诉案件办结率100%,从严从实推进内外审计工作。 
  (三)狠抓作风整治。实行专项监察通报制,畅通监督渠道,强化曝光追责机制,深入纠正“四风”问题,开展领导干部办公用房、公车使用等10多项专项整治活动,深入开展廉政文化创建活动。 
  此外,我局稳步推进部门预算,切实抓好办公用房清理、公务用车改革、保密档案、老干计生等工作,持续加强对清远、云浮、湛江、揭阳4个地市9个扶贫单位的帮扶工作,均取得明显成效。2015年,我局被授予全省地税系统金税三期工程上线专项工作突出贡献集体二等功,6人被授予三等功,全系统28个集体和个人荣获市级以上荣誉称号,政务信息工作荣获全省地税系统第一名。 

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