票据是我国企业重要的支付和融资工具，是连接货币市场和实体经济的桥梁，在金融体系中越来越受到重视和关注。作为与实体经济联系最为紧密的财务公司，从1987年东风财务公司开办票据业务以来，至2020年末，行业票据承兑发生额达9246.44亿元，贴现发生额达4127.81亿元，市场影响力不断提升，为支持实体经济发展做出了重要贡献。
纵观财务公司票据业务所取得的发展成绩，既得益于改革开放所释放的政策红利、票据市场发展壮大带来的重要历史机遇、金融监管持续深化所营造的良好发展环境，又得益于财务公司行业立足自身职能，在票据业务方面所推进的系列创新。全行业普遍申请开通票交所线上清算模式，解决了不能实现票款对付（DVP）清算的难题；截至目前，80多家财务公司已搭建完成“票据池”，实现了集团票据的统一集中管理；积极参与标准化票据等创新产品，拓宽了新的业务发展空间。尽管行业内票据业务发展也曾出现过波折，但总体来看，持续健康发展依然是主基调。
随着改革的深入，财务公司行业票据发展面临着诸多挑战。一是规模总体偏小，在票据自身定价、转出议价以及运营渠道等方面不占优势，在系统建设和有关人力、财力和物力投入方面也难以和银行完全对标；二是提升全行业票据认可度、流通度任重道远。由此，财务公司票据业务要取得可持续发展，必须不断总结经验，做到五个坚持。
一是坚持信誉第一。信誉是票据的生命，财务公司的“银票”属性更是注定了其信誉的重要性，必须从金融视角审慎对票据业务进行规划，严格按照监管要求真实计量担保风险敞口，做好承兑限额管理，“量力而行”，确保按期兑付，使财务公司成为展现集团信用的重要窗口，打造“金字招牌”；按中国人民银行要求在票交所进行信息披露，提高透明度，引导成员单位加强票据规范化管理，依法保障持票人合法权益；争取商业银行相关同业授信，加深产业链上下游财务公司之间的合作，积极推进票据互认，影响和带动上下游企业使用票据，提高票据的信誉度和流通度。
二是坚持合规为先。票据业务一直是监管层关注的重点业务，近年来先后下发了系列监管文件，特别是2019年7月，银保监会办公厅下发的《关于进一步加强企业集团财务公司票据业务监管的通知》，对财务公司票据业务提出了更加有针对性的监管要求，财务公司行业要对照上述要求，健全票据业务内控与全面风险管理体系，严格落实票据业务“签前调查、签（贴）时审查、签后检查”等相关要求，强化各项内控措施；密切关注市场动态，持续做好风险监测，提高敏锐度和前瞻性，做好风险管控；加大内部监督检查力度，确保问题早发现、早解决，严格做好追责问责；加强台账管理，对票据业务主要内容和重要因素进行详细记录并及时更新；深化合规文化建设工作，不间断开展警示教育，筑牢合规的思想长堤，促使票据业务规范运作。
三是坚持独立运作。对财务公司而言，票据业务兑付风险的重点在出票人，作为集团控股的金融机构，必须站在集团流动性风险管理的高度，审视票据业务发展，不因集团控股而放松标准，既要将票据承兑业务纳入对客户的表内外统一授信，从严把好“准入关”，不得签发超出授信额度的承兑汇票，实现风险关口前移，又要抓好票据保证金管理，实现专户管理，防范因出票人挪用或提前支取票据保证金导致的风险暴露问题，更要根据“透明、隔离、可控”的要求，与集团母公司及集团投融资金融机构之间筑牢“防火墙”，防范风险交互传染。与此同时，提前做好票据风险应急预案，一旦出现各种可能影响票据兑付的异常情形时，必须提前采取风险化解措施，防止风险暴露乃至发酵，形成挤兑，进而放大风险，有关情况应按规定向监管部门及时报告。
四是坚持功能定位。财务公司的立身之本在于服务实体经济，这也是发展票据业务的指导思想，由此，票据业务必须以真实贸易背景、企业真实金融需求为依托。财务公司要利用与集团企业信息对称的优势，按照“展业三原则”，严格做好发票等相关要素的审查，保证逻辑一贯性，包括背书流转过程合理性，密切跟踪资金流向，确保用途合规，严防资金空转和脱实向虚；积极申请开办延伸产业链金融服务，将票据业务向产业链上游延伸，为中小微供应商提供票据贴现等服务，打造互利共赢的产融生态圈；争取中国人民银行的再贴现支持，实现金融资源的“精准滴灌”。
五是坚持创新理念。目前，我国票据业务发展已进入“票交所”时代，随着IT新技术的不断运用，票据的流转将更加快捷，传统意义上的操作风险也将得到有效管控，财务公司要因势利导，持续优化信息系统，将风险管控措施等嵌入其中，全生命周期进行管理，为企业提供优质高效的票据服务；要立足集团票据业务特点，不断探索创新“票据池”功能，解决集团票据管理难度大、运营成本高等现实问题，拓宽融资渠道；探索开展标准化票据业务，盘活票据资产，补充流动性，提升票据业务活力。
作为集团的资金归集平台、资金结算平台、资金监控平台和金融服务平台，财务公司在票据业务方面有着广阔的发展空间，要切实做到“五个坚持”，从严抓好风险管理，使行业票据业务持续健康发展，成为支持实体经济发展的重要“利器”，进一步彰显财务公司自身价值。
