高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足新发展阶段，坚持新发展理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“党建引领、改革转型、管理增效”三大主线，突出高质量发展、高效能落实，蝶变跃升，奋勇争先，做优做强水务传统产业，做大做实环保产业，深入推进平台型公司向经营性公司转型，传统水务企业向环保型企业转型，唯实惟先、善作善成，切实增强企业核心竞争力，确保“十四五”开好局，为争创社会主义现代化先行市提供坚强水务保障，在书写“重要窗口”最精彩板块中留下浓墨重彩的水务一笔，以优异成绩向建党百年献礼！
二、主要目标
全年完成自来水供应量1.25亿吨，同比增幅2.88%，售水量1.17亿吨，同比增幅2.43%，完成污水收集处理量1.15亿吨，同比增幅3.16%，处理固废、医废、危废4.35万吨，收集处置餐厨垃圾12.2万吨。
全年实现销售总收入15.5亿元，海云公司实现净利润1亿元，功能性公司控亏0.65亿元，合并净利润0.3亿元以上，全系统归并报表现金流突破1.5亿元，财政专项补助资金到位1.2亿元；完成间、直融资7亿元以上，融资到位不少于7亿元；归还到期债务及付息8.4亿元；资产负债率控制在73%以内；资产总规模达到85亿元，经营性资产达到45亿元以上。
全年自来水出厂水水质综合合格率100%，管网水综合合格率100%，末梢水压达标率98%以上，污水厂出水水质达标率100%，供水产销差率控制在8%以内，污泥规范化处置率100%，污水集中处理率达到95%以上，水费收缴率99%以上。
全年完成投资4亿元，包括承接或代建项目1.4亿元，完成项目综合验收2项。
全年不发生较大以上安全生产事故及人身伤亡事故；无群体性上访事件和生态环境事件发生；无违法乱纪行为。
三、总体要求
——咬定一个目标。落实市委、市政府新形势下深化国有企业改革要求，以“十四五”规划为蓝图，进一步规范现代化企业治理结构，完善制度规范，优化产业布局，加强企业管理，不断提升企业的创新能力和核心竞争力，推动集团转型升级高质量发展。
——推进两个转型。努力把握既有资源禀赋，抓住重大战略机遇，围绕促进国有资产保值增值、优化资源配置、加快与市场接轨等目标，加速集团资产证券化步伐，深入推进平台型公司向经营性公司转型，同时，立足环境领域，以环保产业为新的利润增长点，逐步推进传统水务企业向环保型企业转型。
——坚持三大主线。秉持积极稳妥原则，立足当下，着眼未来，坚持“党建引领、改革转型、管理增效”三大主线，聚焦聚光“党建引领”，创新驱动“转型升级”，优选优化“内控管理”，在党的建设上有新保障，在深化企业改革上有新突破，在提高管理水平上有新举措。
——展现四大成果。坚持创新发展理念、水为民生理念、管理增效理念和清廉国企理念，推动党建领航、科技创新、服务升级、管理增效，在智慧水务、民生水务、效益水务、清廉水务上展现成果。
四、任务举措
一、坚持党建引领，不断凝聚企业发展合力
全面贯彻新时代党的建设总要求，实施三大工程，以永远在路上的执着引领改革、助力经营、汇聚动能，不断筑牢党建工作的“根”与“魂”。
1.实施领航工程，加强思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；开展好建党百年主题系列活动，全面展示党建成果；常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，抓好党史学习教育，注重学习成果转化，不断锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格；深入推进基层党建工作制度化、标准化、规范化建设，持续抓好基层党建积分制考核管理，以“红船旁”基层党组织的高标准定位，推动基层党组织全面提升、全面过硬，切实发挥战斗堡垒作用；巩固巡察成果，推动党委第四轮二级巡察，发挥巡察利剑作用；严格落实意识形态工作责任制，加强重要时间节点风险隐患分析研判，守好阵地，管好队伍；高质量开展“主题党日”、“三会一课”等组织生活，高标准推动党员志愿服务工作，巩固基层党建品牌创建成果。
2.实施强基工程，推进干部队伍建设。贯彻习近平总书记精准科学选人用人重要思想，完善后备人才选拔任用管理办法，健全干部选拔任用机制；加大人才激励培养力度，完善高素质人才引育机制和专业技术人员考核激励机制，创造条件为专业人才提供能力展示舞台，激励其干事创业持久活力；加强职工岗位行为规范建设和绩效管理；多途径开展干部能力素质教育，提高处理敏感复杂问题能力及应对重大突发事件能力；健全完善内训工作机制，鼓励年轻干部和业务骨干上讲台，使教育培训符合职工队伍能力建设需要，进一步提升业务能力、创新能力和执行能力；加强企业文化建设和精神文明建设，发挥工青妇群团组织优势，建立干部职工关心关爱机制，营造企业和谐发展氛围。
3.实施阳光工程，抓严党风廉政建设。坚持全面从严治党，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，层层压实党风廉政建设政治责任；有效发挥内审监督职能，全面开展经济责任审计、专项审计、管理审计，健全审计问题整改和反馈回访机制，强化审计结果运用；建立企业内部管理监督检查机制，针对生产运营、工程建设、作风效能开展督查，加强风险管控；注重抓早抓小，运用好监督执纪“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果；深入推进“清廉国企”建设，聚焦关键少数，准确把握“亲”“清”辩证关系，着力营造清明、清朗、清新的良好政治生态。
二、坚持改革转型，不断提升企业竞争能力
1.全力推进重组上市。以海宁水务、云南水务与钱江生化重组为抓手，紧紧围绕上市工作领导小组的各项要求，认真做好尽职调查、评估等工作，完善特许经营权、同业竞争、关联交易等法律法规关系，争取早日具备资料申报条件，推动成为市属国企资本运作的标杆，不断提升企业核心竞争力和可持续发展能力，确保资产保值增值。
2.做实做优环保产业。以海云公司为平台，全力打造地区综合环保服务商为目标，加大对市域外现有企业的营运管理，认真把握固废行业、污水行业项目投资及营运管理的新要求，做实做优现有中水项目和危废项目；以垃圾分类终端处置设施投入为抓手，做大做强市域内环保项目，不断提升生活垃圾、污泥、医废、餐饮厨余垃圾、小危废、大件垃圾、园林垃圾、可回收垃圾和环卫一体化的营运能力和管理水平；紧紧围绕生态文明建设、无废城市创建的新要求，加大垃圾分类设施设备建设和投入，促进垃圾分类工作延伸扩面，全力提高垃圾分类和收集的覆盖面。
3.做大做强水务产业。牢固树立“让党委政府放心，使人民群众满意”的企业发展宗旨，紧紧围绕水务专业优势，加大水务产业链的拓宽和延伸。加大供排水设施改造提升力度，完成尖山污水厂提标改造和卡森泵站建设，加强市区、杭海新区、尖山新区、经济开发区供排水配套设施、尖山排江口建设，杭海新区污水厂异地搬迁完成前期；加快市域外引水工程建设力度，完成供水管网、两个水厂改造建设，确保6月底完成通水；全力推进马桥经编园区中水回用项目，深入调研许村家纺工业污水项目建设；探索市区供水、排水、雨水“三水合一”项目建设新模式。
三、坚持管理增效，不断增强为民服务能力。
1.安全防控抓紧抓实。严格落实安全生产主体责任，突出重点隐患监管治理，确保全系统安全管理横向到边，纵向到底，提升防灾减灾能力；强化工程项目施工安全，落实安全管理主体责任，确保项目管理规范，安全；紧绷疫情防控弦，高度警惕厌战情绪、松劲心态，坚定必胜信念，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作；全面落实联防联控措施，严格规范聚集性活动，有序管控内部食堂，定期组织防疫消毒，防疫物资储备充足，正确把握舆论导向，构筑群防群治严密防线；建立健全疫情期间安全供水应急处理机制，严防发生供水水质污染事故。
2.要素保障多措并举。深化全面预算管理，积极组织收入，加强各企业现金流管理，确保收入应收尽收；做深做细预算指标测算，做好资金总体平衡；强化成本管控和日常监督管控，丰富横向、纵向数据对比方法，完善企业经营管理事前预测、事中分析和事后评价；用足用好上级对水务环保发展的各项政策，着力争取上级补助资金足额到位；切实抓好项目融资保障，科学调度和有序安排已授信项目放款落地；加强资产管理，盘活存量资产，提高资产使用效率，确保国有资产保值增值；持续呼吁供水价格调整，基本实现“保本微亏”，使水价实现理性回归；研究谋划信用等级AA+的途径举措；围绕降本增效，探索智慧水务建设与供排运行调度中心整合方案，开展污水厂新型替代性碳源降本增效可行性研究，加快管理转型；尝试开展中期票据产品调研，适时发行，置换存量债务。
3.运营管理精耕细作。持续加强湿地、水厂、管网、污水厂水质全过程监管，确保水质持续稳定达标；统筹推动落实农村生活污水运维接收与管理，制定标准化管理方案，积极推动生态终端改入网，完成全市污水设施委托运维一体化调研，建立污水管道潜望镜检测常态化机制；加大环保企业管理力度，实现环境效益和经济效益双提高；深入推进数字化改革，完善智慧水务建设顶层设计，完成数据仓库、供排水GIS系统、二水供水管理平台、统一抄表平台建设，打破数据孤岛，发挥大数据作用，理顺监管机制，提升管理效能，推动数字化改革成为转型升级的重要成果；围绕优化全市营商环境，全面提升“1000”及掌上办服务水平，提高智能水表覆盖率；调研推动供排新材料、新技术的引进和运用。
