外服控股(600662):国泰君安关于上海外服控股集团股份有限公司重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之2023年度持续督导意见
时间：2024年05月09日 18:51:06 中财网
原标题:外服控股:国泰君安关于上海外服控股集团股份有限公司重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之2023年度持续督导意见
![]()
国泰君安证券股份有限公司
关于上海外服控股集团股份有限公司
重大资产置换及发行股份购买资产
并募集配套资金暨关联交易之
2023年度持续督导意见
独立财务顾问 中国（上海）自由贸易试验区商城路 618号
二〇二四年五月
目 录
目 录 ............................................................................................................................. 2
重要声明 ....................................................................................................................... 4
释 义 ............................................................................................................................. 5
第一章 交易资产的交付情况 ..................................................................................... 8
一、本次交易情况概述 ............................................................................................ 8
（一）上市公司股份无偿划转 ............................................................................ 8
（二）重大资产置换 ............................................................................................ 8
（三）发行股份购买资产 .................................................................................... 8
（四）募集配套资金 ............................................................................................ 8
二、交易股份及资产过户、募集配套资金情况.................................................... 9 （一）上市公司股份无偿划转情况 .................................................................... 9
（二）标的资产交割情况 .................................................................................... 9
（三）募集配套资金 .......................................................................................... 12
三、独立财务顾问核查意见 .................................................................................. 17
第二章 交易各方当事人相关协议和承诺的履行情况 ........................................... 18 一、本次交易涉及的相关协议及履行情况 .......................................................... 18 二、本次交易涉及的承诺及履行情况 .................................................................. 18
第三章 业绩承诺的实现情况 ................................................................................... 19
一、业绩承诺及实现情况 ...................................................................................... 19
（一）业绩承诺安排 .......................................................................................... 19
（二）业绩承诺期 .............................................................................................. 19
（三）业绩承诺金额 .......................................................................................... 19
（四）补偿金额及补偿方式 .............................................................................. 19
（五）业绩承诺的实现情况 .............................................................................. 21
二、独立财务顾问核查意见 .................................................................................. 22
第四章 管理层讨论与分析部分提及的业务发展现状 ........................................... 23 一、上市公司业务发展现状 .................................................................................. 23
二、独立财务顾问核查意见 .................................................................................. 24
第五章 上市公司治理结构及运行情况 ................................................................... 25
一、上市公司治理结构与运行情况 ...................................................................... 25
二、独立财务顾问核查意见 .................................................................................. 27
第六章 与已公布的重组方案存在差异的其他事项 ............................................... 28
重要声明
国泰君安证券股份有限公司（以下简称“国泰君安”）作为上海外服控股集团股份有限公司 2021年重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易的独立财务顾问（以下简称“本独立财务顾问”、“国泰君安”），根据《上市公司重大资产重组管理办法》、《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》等法律法规的规定和要求，按照证券行业公认的业务标准、道德规范，本着诚实信用、勤勉尽 责的态度，经过审慎核查，结合 《上海外服控股集团股份有限公司 2023年年度报告》，出具了本持续督导意见。本独立财务顾问出具本持续督导意见系基于如下声明和承诺：
1、本持续督导意见所依据的文件、材料由上市公司及其交易相关方提供。
上市公司及其交易相关方保证其所提供的信息真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供信息的真实性、准确性、完整性负责。
2、本持续督导意见不构成对外服控股的任何投资建议，投资者根据本持续督导意见所做出的任何投资决策而产生的相应风险，本独立财务顾问不承担任何责任。
3、本独立财务顾问未委托或者授权其他任何机构或个人提供未在本持续督导意见列载的信息和对本持续督导意见做任何解释或者说明。
释 义
本持续督导意见 指 国泰君安证券股份有限公司关于上海外服控股集团股份有限
公司重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关
联交易之 2023年度持续督导意见 外服控股/公司/上市
公司 指 上海外服控股集团股份有限公司（股票代码：600662.SH），
由上海强生控股股份有限公司于 2021年更名而来 原上市公司/强生控
股 指 上海强生控股股份有限公司 久事集团 指 上海久事（集团）有限公司 东浩实业 指 上海东方菁汇(集团) 有限公司，由上海东浩实业（集团）有
限公司更名而来，为东浩兰生集团全资子公司。 上海外服 指 上海外服（集团）有限公司 归集主体/强生交通
集团 指 强生控股指定的作为置出资产归集主体全资子公司，即上海
强生交通（集团）有限公司（原上海强生旅游管理有限公
司） 上市公司股份无偿划
转 指 久事集团拟将其持有的强生控股 40%股份无偿划转至东浩实
业 拟置出资产/置出资
产 指 强生控股的全部资产及负债 拟置入资产/置入资
产 指 上海外服 100%股权 标的资产 指 本次交易拟置出资产和拟置入资产 发行股份购买资产 指 强生控股向东浩实业非公开发行股票购买置入资产与置出资
产交易价格的差额部分 募集配套资金 向东浩实业非公开发行股票募集配套资金不超过
960,666,317.28元，募集配套资金总额不超过本次交易以发
行股份方式购买资产交易价格的 100%。 本次交易/本次重组/
本次重大资产重组 指 强生控股拟进行的资产重组行为，包括上市公司股份无偿划
转、资产置换、发行股份购买资产及募集配套资金 交易对方/业绩承诺
方 指 上海东方菁汇(集团) 有限公司，由上海东浩实业（集团）有
限公司更名而来 《重大资产置换及发
行股份购买资产协
议》/《重大资产重
组协议》 指 《上海强生控股股份有限公司、上海东浩实业（集团）有限
公司与上海久事（集团）有限公司之重大资产置换及发行股
份购买资产协议》 《重大资产置换及发
行股份购买资产协议
之补充协议》/《重
大资产重组协议之补
充协议》/《补充协
议》 指 《上海强生控股股份有限公司、上海东浩实业（集团）有限
公司与上海久事（集团）有限公司之重大资产置换及发行股
份购买资产协议之补充协议》 《重大资产置换及发
行股份购买资产协
议》及其补充协议 指 《上海强生控股股份有限公司、上海东浩实业（集团）有限
公司与上海久事（集团）有限公司之重大资产置换及发行股
份购买资产协议》及《上海强生控股股份有限公司、上海东
浩实业（集团）有限公司与上海久事（集团）有限公司之重
大资产置换及发行股份购买资产协议之补充协议》 《盈利预测补偿协
议》 指 《上海强生控股股份有限公司与上海东浩实业（集团）有限
公司之盈利预测补偿协议》 《盈利预测补偿协议
之补充协议》 指 《上海强生控股股份有限公司与上海东浩实业（集团）有限
公司之盈利预测补偿协议之补充协议》 《股份认购协议》 指 《上海强生控股股份有限公司与上海东浩实业（集团）有限
公司之股份认购协议》 《关于股份锁定的承
诺函》 指 《上海东浩实业（集团）有限公司关于股份锁定的承诺函》 《股份无偿划转协
议》/《国有股份无
偿划转协议》 指 《上海久事（集团）有限公司与上海东浩实业（集团）有限
公司关于上海强生控股股份有限公司之国有股份无偿划转协
议》 国泰君安/国泰君安
证券/独立财务顾问 指 国泰君安证券股份有限公司 立信/立信会计师/立
信审计 指 立信会计师事务所（特殊普通合伙） 天职/天职会计师/天
职国际会计师/天职
审计 指 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙） 大华/大华会计师 指 大华会计师事务所（特殊普通合伙） 业绩承诺期 指 2021年度、2022年度和 2023年度。 损益归属期/过渡期 指 自评估基准日（不包括评估基准日当日）起至资产交割日所
在月份之前一个月的最后一日（包括当日）止的期间 置入资产过渡期间 指 自评估基准日（不包括评估基准日当日）起至置入资产交割
日所在月份之前一个月的最后一日（包括当日）止的期间 置出资产过渡期间 指 自评估基准日（不包括评估基准日当日）起至置出资产交割
日所在月份之前一个月的最后一日（包括当日）止的期间 期间损益/过渡期损
益 指 拟置出资产和拟置入资产在损益归属期内产生的盈利或亏损
及其他权益变动 定价基准日 指 本次发行股份购买资产、发行股份募集配套资金的定价基准
日为上市公司首次审议本次重组事项的董事会决议公告日，
即公司第九届董事会第三十一次会议决议公告日 交割日 指 指交易各方完成交割之当日，该日期由交易各方于本次重大
资产重组获得中国证监会核准之后另行协商确定 《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》 《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》 《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》 《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》 《准则第 26号》 指 《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 26号—
—上市公司重大资产重组》 《信息披露管理办
法》 指 《上市公司信息披露管理办法》 《首发管理办法》 指 《首次公开发行股票并上市管理办法》 《发行管理办法》 指 《上市公司证券发行管理办法》 中国证监会/证监会 指 中国证券监督管理委员会 登记结算公司 指 中国证券登记结算有限责任公司上海分公司 上交所/证券交易所 指 上海证券交易所 上海市国资委 指 上海市国有资产监督管理委员会 元、万元 指 人民币元、人民币万元 注：除特别说明外，所有数值保留两位小数，均为四舍五入。若本持续督导意见中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上有差异，这些差异是由四舍五入造成的。
第一章 交易资产的交付情况
一、本次交易情况概述
本次重组方案由上市公司股份无偿划转、资产置换、发行股份购买资产及募集配套资金四部分组成。其中，上市公司股份无偿划转、资产置换、发行股份购买资产互为条件、同步实施，如上述三项中任何一项未获相关程序通过，或未获得相关政府部门批准，则本次重组各项内容均不予实施。本次募集配套资金以上市公司股份无偿划转、资产置换、发行股份购买资产的实施为前提条件，但募集配套资金成功与否并不影响上市公司股份无偿划转、资产置换、发行股份购买资产的实施。
（一）上市公司股份无偿划转
上市公司原控股股东久事集团拟将其持有的强生控股 40%股份无偿划转至东浩实业。
（二）重大资产置换
强生控股拟以自身全部资产及负债（作为“置出资产”）与东浩实业持有的上海外服 100%股权（作为“置入资产”）的等值部分进行置换。
（三）发行股份购买资产
强生控股向东浩实业以发行股份的方式购买置入资产与置出资产交易价格的差额部分。
（四）募集配套资金
为提高重组后新注入资产的绩效，同时满足上市公司未来的资金需求，强生控股拟以审议本次重组事项的第九届董事会第三十一次会议决议公告日前 20个交易日股票交易均价的 80%即 3.08元/股的发行价格，向东浩实业非公开发行股票募集配套资金不超过 973,306,663.56元。
根据强生控股 2020年 7月 9日公告的《上海强生控股股份有限公司 2019年年度权益分派实施公告》，强生控股每股派发现金红利 0.04元（含税），上述除息完成后，募集配套资金发行价格相应调整为 3.04元/股，向东浩实业非公开发行股票募集配套资金相应调整为不超过 960,666,317.28元。
募集资金规模不超过本次以发行股份方式购买资产交易价格的 100%，且拟发行的股份数量不超过本次重组前上市公司总股本的 30%。本次募集配套资金扣除中介机构费用及其他相关费用后，拟用于拟置入资产“数字外服”转型升级项目。
二、交易股份及资产过户、募集配套资金情况
（一）上市公司股份无偿划转情况
2021年 8月 9日，上市公司收到东浩实业转来的《中国证券登记结算有限责任公司过户登记确认书》，久事集团将其所持有的公司 421,344,876股 A股份以无偿划转的方式转让给东浩实业的股权过户登记手续已办理完成，过户日期为 2021年 8月 5日。本次上市公司股份无偿划转实施后，上市公司控股股东由久事集团变更为东浩实业。
（二）标的资产交割情况
1、置入资产交割情况
根据《重大资产置换及发行股份购买资产协议》及其补充协议，本次交易的置入资产为上海外服 100%股权。
2021年 8月 26日，公司与东浩实业及上海外服签署《置入资产交割确认书》，各方同意并确认，以 2021年 8月 26日作为本次置入资产交割日。根据《置入资产交割确认书》相关约定，自置入资产交割日起，东浩实业即履行完毕置入资产的交付义务，与上海外服 100%股权相关的全部权利、义务、责任和风险均由强生控股享有和承担。同时，上海外服 2021年 9月 3日就股东变更事宜办理完毕工商变更登记，并取得了上海市市场监督管理局换发的《营业执照》（统一社会信用代码：91310000132209850J），上海外服 100%股权已变更登记至强生控股名下。
2、置出资产交割情况
根据《重大资产置换及发行股份购买资产协议》及其补充协议，本次交易的置出资产为截至 2020年 5月 31日强生控股的全部资产和负债。
公司于 2020年 5月 13日、2020年 9月 28日与东浩实业、久事集团签署《重大资产置换及发行股份购买资产协议》及其补充协议，约定强生控股指定全资子公司上海强生旅游管理有限公司（现已更名为“上海强生交通（集团）有限公司”，以下简称“强生交通”）或其他全资子公司作为置出资产归集主体，并将全部置出资产通过划转、增资或其他合法方式注入归集主体，置出资产交割实施时，强生控股将通过转让所持归集主体 100%股权等方式进行置出资产交割，由东浩实业承接。
2021年 6月 30日，强生控股与其全资子公司强生交通签署《资产整体划转协议》，约定强生交通作为置出资产的归集主体，并将除强生控股对强生交通的长期股权投资外的全部置出资产通过划转方式注入强生交通。
2021年 8月 26日，公司与东浩实业、久事集团及强生交通签署《置出资产交割确认书》，各方同意并确认，以 2021年 8月 26日作为本次置出资产交割日。根据《置出资产交割确认书》相关约定，自置出资产交割日（即 2021年 8月 26日）起，强生控股即被视为已经履行完毕置出资产交付义务，与置出资产有关的全部权利、义务、责任和风险均由久事集团享有和承担；置出资产交割日后未办理完毕的置出资产归集与交割手续，在置出资产交割日后由各方尽最大努力互相配合继续办理，前述事项不影响自置出资产交割日起置出资产的权利、义务、责任及风险的转移。同时，强生交通于 2021年 9月 6日就股东变更事宜办理完毕工商变更登记，并取得了上海市市场监督管理局换发的《营业执照》（统一社会信用代码：91310106332591652K），置出资产归集主体强生交通 100%股权已变更登记至东浩实业名下。
3、过渡期损益的归属及确认
在本次交易的《重大资产置换及发行股份购买资产协议之补充协议》中，明确约定了标的资产在过渡期间的损益归属情况。置出资产和置入资产在过渡期间产生的损益情况及数额由强生控股、东浩实业双方书面认可的审计机构于交割日起 90日内进行专项审计确认。
在置出资产过渡期间，置出资产运营所产生的盈利或亏损及置出资产中非经营性资产/负债的公允价值变动造成的对权益的影响由久事集团及久事集团指定的主体享有或承担。
在置入资产过渡期间，置入资产运营所产生的盈利及任何原因造成的对权益的增加由强生控股享有，置入资产所产生的亏损及任何原因造成的权益减少由东浩实业承担，东浩实业应以等额现金向强生控股补足。
根据天职国际会计师出具的《上海外服控股集团股份有限公司拟置入资产过渡期损益专项审计报告》（天职业字[2021]41028号），置入资产过渡期间的净利润为正，该净利润由上市公司享有。
根据天职国际会计师出具的《上海强生控股股份有限公司拟置出资产过渡期损益专项审计报告》（天职业字[2021]41475号），置出资产过渡期间的净利润为正，该净利润由久事集团及久事集团指定的主体享有。
4、验资及证券发行登记情况
2021年 9月 7日，天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）出具《验资报告》（天职业字[2021]37819号）。根据该报告，上市公司已取得东浩实业认购强生控股本次发行股份对应的标的资产上海外服的股权，对应作价人民币6,808,000,000.00元，强生控股全部资产及负债作价人民币 3,750,832,583.82元，差额人民币 3,057,167,416.18元，其中増加股本人民币 893,908,602.00元，增加资本公积人民币 2,163,258,816.84元，并收到东浩实业支付的差额现金人民币2.66元（置出资产全部资产及负债作价人民币 3,750,832,583.82元，置入资产上海外服 100%股权作价人民币 6,808,000,000.00元，差额人民币 3,057,167,416.18元，按发行价格计算的本次发行股份价值为人民币 3,057,167,418.84元，根据交易协议约定，差额 2.66元由东浩实业以人民币现金支付）。
上市公司本次公开发行前注册资本及股本为人民币 1,053,362,191.00元，已经立信大华会计师事务所有限公司审验，并由该所出具立信大华验字[2011]129号验资报告。截至 2021年 9月 7日，上市公司变更后的注册资本为人民币1,947,270,793.00元，股本为人民币 1,947,270,793.00元。
中国证券登记结算有限责任公司上海分公司于 2021年 9月 14日向上市公司出具《证券变更登记证明》，上市公司向东浩实业发行的 893,908,602股人民币普通股股票已办理完毕股份登记手续。
（三）募集配套资金
1、募集资金基本情况
根据中国证监会《关于核准上海强生控股股份有限公司重大资产重组及向上海东浩实业（集团）有限公司发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2021]1860号）的核准，公司向东浩实业非公开发行人民币普通股（A股）股票 316,008,657股，每股面值为 1.00元，发行价格为每股 3.04元，募集资金总额为 960,666,317.28元，扣除发行费用 28,929,251.15元（不含增值税），实际募集资金净额为 931,737,066.13元，其中增加股本 316,008,657.00元，增加资本公积 615,728,409.13元。募集资金净额扣除发行费用可抵扣进项税1,703,773.60元，实际可投入募投项目的资金为 930,033,292.53元。
根据公司披露的《上海强生控股股份有限公司重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及实际可投入募投项目的资金情况，本次募集配套资金具体用途如下：
单位：万元
序
号 募集资金用
途 实施主体 投资总额 募集资金计划
使用金额 募集资金实际
可使用金额 1 “数字外
服”转型升
级项目 上海外服、上海外
服信息技术有限公
司、上海外服云信
息技术有限公司 125,322.94 96,066.63 93,003.33 合计 96,066.63 93,003.33 2、验资及证券发行登记情况
2021年 9月 28日，天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）出具了天职业字[2021]40147号《验资报告》。根据该报告，截至 2021年 9月 24日，国泰君安在中国银行上海市分行营业部开设的指定认购款缴存账户已收到发行人本次非公开发行 A股股票认购资金共计人民币 960,666,317.28元。
2021年 9月 27日，国泰君安已将上述认购款项扣减承销费用（含增值税）后划转至发行人开立的本次募集资金专户内。
2021年 9月 29日，天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）出具了天职业字[2021]40146号《验资报告》。根据该报告，截至 2021年 9月 27日，发行人已向特定投资者发行人民币普通股（A股）316,008,657股，每股发行价格 3.04元，每股面值 1元。公司募集资金总额人民币 960,666,317.28元，扣除发行费用（不含税）合计人民币 28,929,251.15元后，募集资金净额人民币 931,737,066.13元，其中增加股本 316,008,657.00元，增加资本公积 615,728,409.13元。
公司已依据《上市公司证券发行管理办法》以及公司《募集资金管理办法》的有关规定，对募集资金设立专用账户进行管理，专款专用。
本次发行新增股份已于 2021年 10月 21日在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理完毕登记托管手续。
3、募集资金管理情况
（1）《募集资金管理办法》的制定和执行情况
为规范募集资金的管理和使用，提高募集资金的使用效率，防范资金使用风险，确保资金使用安全，保护投资者的利益，公司根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司监管指引第 2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法》等法律、法规、规章、规范性文件，以及《上海外服控股集团股份有限公司章程》的要求，结合公司实际情况，制定了《募集资金管理办法》，对公司募集资金的存放、使用及使用情况的监督等方面做出了具体明确的规定。公司一直严格按照《募集资金管理办法》的规定存放、使用、管理募集资金。
（2）募集资金的存储情况
按照《募集资金管理制度》的有关规定，上市公司开立了专项账户存储募集资金。
（3）募集资金专户存储三方监管情况
根据《募集资金管理办法》的要求，公司在上海银行股份有限公司徐汇支行、上海农村商业银行股份有限公司虹口支行、恒丰银行股份有限公司上海分行分别设立募集资金专项账户，对募集资金专户资金的存放和使用进行专户管理。2021年 10月 18日，公司和独立财务顾问国泰君安证券股份有限公司分别与上海银行股份有限公司徐汇支行、上海农村商业银行股份有限公司虹口支行、恒丰银行股份有限公司上海分行签署《募集资金专户存储三方监管协议》。相关协议内容与上海证券交易所制定的范本不存在重大差异。
为便于募投项目顺利实施，募投项目实施主体上海外服（集团）有限公司、上海外服云信息技术有限公司已完成募集资金专项账户开立事项，并于 2022年2月 16日分别与公司、国泰君安证券股份有限公司以及恒丰银行股份有限公司上海分行签订了《募集资金四方监管协议》，相关协议内容与上海证券交易所制定的范本不存在重大差异。
募投项目实施主体上海外服信息技术有限公司也完成了募集资金专项账户开立事项，并于 2022年 6月 22日分别与公司、国泰君安证券股份有限公司以及恒丰银行股份有限公司上海分行签订了《募集资金四方监管协议》，相关协议内容与上海证券交易所制定的范本不存在重大差异。
为规范募集资金管理，保护投资者的权益，根据《上市公司监管指引第 2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1号—规范运作》和公司《募集资金管理办法》相关规定，上海外服（集团）有限公司于 2022年 10月 27日与公司、国泰君安证券股份有限公司以及上海银行股份有限公司浦西分行和上海农村商业银行股份有限公司虹口支行分别签订了《募集资金四方监管协议》，相关协议内容与上海证券交易所制定的范本不存在重大差异。
4、募集资金使用情况
截至 2023年 12月 31日，公司募集资金使用及结存情况如下：
单位：万元
项目 明细 金额 募集资金总额 96,066.63 项目 明细 金额 减：独立财务顾问承销费 300.00 收到募集资金总额 95,766.63 以前年度使用情况 减：支付独立财务顾问费和验资费 2,710.00 减：募集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金 3,100.91 减：募集资金置换预先已支付发行费用的自筹资金 53.30 减：直接投入募投项目 8,814.64 加：现金管理收益 1,288.56 加：扣除手续费的利息收入 1,672.09 本报告期使用情况 减：2023年 1-12月直接投入募投项目 35,975.71 加：2023年 1-12月扣除手续费的利息收入净额 1,711.64 2023年 12月 31日募集资金专户余额 49,784.36 截至 2023年 12月 31日止，公司尚未使用的募集资金余额为 49,784.36万元，全部存放于募集资金专户。
5、募投项目先期投入及置换情况
2023年度，公司不存在募投项目先期投入及置换情况。
6、用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
2023年度，公司不存在用闲置募集资金暂时补充流动资金的情况。
7、对闲置募集资金进行现金管理的情况
2023年度，公司不存在对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况。
8、节余募集资金使用情况
公司本次非公开发行募集资金将按照项目进度付款后的余款存放于募集资金专户。
9、用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款情况
公司本次非公开发行不存在超募资金的情况。
10、超募资金用于在建项目及新项目（包括收购资产等）的情况
公司本次非公开发行不存在超募资金的情况。
11、募集资金使用的其他情况
2023年 3月 29日，公司召开 2023年第一次临时股东大会，审议通过《关于募投项目增加实施主体、变更部分实施地点及调整投资金额的议案》，同意增加上海外服薪数据科技有限公司（以下简称“外服薪数据”）为募投项目实施主体，将原实施地点中的“上海市浦东新区临港国际创新协同区创新魔坊二期5幢”“上海市浦东新区临港国际创新协同区临港科技绿洲 2幢”变更至“上海市浦东新区环科路 999号浦东国际人才港 10号楼”“上海市黄浦区会馆街 55号绿地外滩中心 T3办公楼 8层”，并因为部分实施地点变更的原因将投资金额由125,322.94万元调整为 123,049.89万元。具体内容详见公司《关于募投项目增加实施主体、变更部分实施地点及调整投资金额的公告》（公告编号临 2023-010）。
12、变更募投项目的资金使用情况
2023年度，上市公司不存在募集资金投资项目发生变更的情况。
13、期后事项
（1）使用募集资金向实施主体提供借款以实施募投项目
2024年 4月 24日，公司召开了第十一届董事会第第二十五次会议和第十一届监事会第十八次会议，审议通过了《关于使用募集资金向实施主体提供借款以实施募投项目的议案》，同意全资子公司上海外服（集团）有限公司（以下简称“上海外服”）采取借款的方式向募投项目实施主体外服薪数据提供总额为人民币1,000万元的募投项目专项实施资金，借款期限为自实际借款之日起36个月。独立财务顾问国泰君安对此发表了核查意见。具体内容详见公司《关于使用募集资金向实施主体提供借款以实施募投项目的议案》。
（2）募投项目实施主体开通募集资金专户并签订四方监管协议
为便于募投项目顺利实施，募投项目实施主体外服薪数据完成募集资金专项账户开立事项，并于 2024年 1月 11日分别与公司、国泰君安以及上海农村商业银行股份有限公司虹口支行分别签订了《募集资金四方监管协议》，相关协议内容与上海证券交易所制定的范本不存在重大差异，其账户信息如下：
序
号 开户人 开户银行 专户账号 专户用途 1 上海外服薪
数据科技有
限公司 上海农村商
业银行股份
有限公司虹
口支行 50131000977688231 募集资金投向项目的募集
资金存储和使用，不得用
作其他用途 具体内容详见公司《外服控股关于签订募集资金专户存储四方监管协议的公告》（临 2024-002）。
三、独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为：本次交易相关各方已完成上市公司股份无偿划转的实施，置出资产和置入资产的交付与过户，并完成相应的工商变更手续。本次募集配套资金已发行完毕，募集配套资金的发行过程、缴款和验资以及存放、使用环节合规。上市公司已就本次重组办理注册资本、公司章程等工商变更登记手续。上市公司因本次重组而新增加的股份已在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记，合法有效。
第二章 交易各方当事人相关协议和承诺的履行情况
一、本次交易涉及的相关协议及履行情况
本次重大资产重组相关的主要协议包括：久事集团与东浩实业签订的《国有股份无偿划转协议》，强生控股与东浩实业、久事集团签署的《重大资产置换及发行股份购买资产协议》及其补充协议，强生控股与东浩实业签订的《股份认购协议》，强生控股与东浩实业签订的《盈利预测补偿协议》及其补充协议。
截至本持续督导意见出具之日，上述协议均已生效且交易各方已经按照协议的约定履行了各自义务，未出现违反协议约定的行为。
经核查，独立财务顾问认为，截至本持续督导意见出具之日，重组相关方已履行本次交易涉及的相关协议，未出现违反协议约定的行为。
二、本次交易涉及的承诺及履行情况
本次交易过程中，相关各方出具了多项承诺。经核查，本独立财务顾问认为：截至本持续督导意见出具之日，相关各方未出现违反其在本次重大资产重组过程中作出的承诺事项的情况。
第三章 业绩承诺的实现情况
一、业绩承诺及实现情况
（一）业绩承诺安排
根据公司与东浩实业签署的《盈利预测补偿协议》及其补充协议，本次交易的业绩承诺方为东浩实业。
东浩实业对最终选用收益法评估结果作为定价参考依据的上海外服 100.00%股权在本次重组实施完毕后三个会计年度内的盈利情况作出承诺，在置入资产上海外服实际盈利数未达到利润预测数的情况对上市公司进行相应补偿。
（二）业绩承诺期
本次交易的盈利补偿期限（或称业绩承诺期）为本次交易实施完毕（置入资产和置出资产交割实施完毕，下同）后连续三个会计年度（含本次交易实施完毕当年度）。本次重组交易实际于 2021年 12月 31日前实施完毕，因此本次交易的业绩承诺期为 2021年、2022年及 2023年。
（三）业绩承诺金额
单位：万元
置入资产 项目 2021年 2022年 2023年 上海外服 100%股权 扣非前归母净利润 38,326.90 43,941.49 50,333.29 扣非后归母净利润 33,841.90 39,456.49 45,848.29 上市公司应在盈利补偿期间内每个会计年度结束时，聘请合格审计机构对上海外服的实际盈利情况出具专项审核意见，上海外服的实际盈利数应根据合格审计机构出具的上述专项审核意见结果为依据确定。上市公司将在盈利补偿期间内每年的年度报告中单独披露：（1）上海外服当期期末累计实际扣非前归母净利润与当期期末累计承诺扣非前归母利润的差异情况；（2）上海外服当期期末累计实际扣非后归母净利润与当期期末累计承诺扣非归母净利润的差异情况。
（四）补偿金额及补偿方式
1、若上海外服在业绩承诺期内每个会计年度末，截至当期期末累计实际归母净利润未能达到截至当期期末累计承诺归母净利润，则强生控股应在专项审计报告披露后的 10个交易日内，依据下述公式计算并确定东浩实业应补偿的金额，并以书面形式通知东浩实业：
业绩承诺当期所需补偿金额=(截至当期期末累计承诺归母净利润－截至当期期末累计实际归母净利润)÷业绩承诺期内各年累计承诺归母净利润总和×置入资产交易作价－累计已补偿金额。当期所需补偿金额小于零时，按零取值，即已经补偿的金额不冲回。
2、若上海外服在业绩承诺期内每个会计年度末，截至当期期末累计实际扣非归母净利润未能达到截至当期期末累计承诺扣非归母净利润，则强生控股应在专项审计报告披露后的 10个交易日内，依据下述公式计算并确定东浩实业应补偿的金额，并以书面形式通知东浩实业：
业绩承诺当期所需补偿金额=(截至当期期末累计承诺扣非归母净利润－截至当期期末累计实际扣非归母净利润)÷业绩承诺期内各年累计承诺扣非归母净利润总和×置入资产交易作价－累计已补偿金额。当期所需补偿金额小于零时，按零取值，即已经补偿的金额不冲回。
3、如上海外服截至当期期末累计实际归母净利润未能达到截至当期期末累计承诺归母净利润，且截至当期期末累计实际扣非归母净利润未能达到截至当期期末累计承诺扣非归母净利润，则东浩实业业绩承诺当期所需补偿金额按照本上述 1与 2分别计算得出的较高值予以确定。
东浩实业接到书面通知后，东浩实业优先以其因本次发行股份购买资产获得的强生控股股份进行补偿。当期应补偿股份数量=因业绩承诺当期所需补偿金额÷本次发行股份购买资产的股份发行价格。在逐年补偿的情况下，各年计算的当期应补偿股份数量小于零时，按零取值，即已补偿的股份不冲回。当股份补偿的总数达到本次发行股份购买资产发行的股份总数的 90%后仍需进行补偿的，东浩实业可自主选择采用现金或股份的形式继续进行补偿，直至覆盖东浩实业应补偿的全部金额。
若强生控股在业绩承诺期内实施送股、资本公积转增股本、配股、现金分红派息等事项，与东浩实业应补偿股份相对应的新增股份或利益，随东浩实业应补偿的股份一并补偿给强生控股。补偿按以下公式计算：
（1）如强生控股实施送股、资本公积转增股本、配股，补偿股份数调整为：调整前补偿股份数×（1＋送股或转增比例或配股比例）。
（2）如强生控股实施分红派息，东浩实业取得的补偿股份所对应的现金股利应返还给强生控股，计算公式为：返还金额＝每股已分配现金股利（以税后金额为准）×应补偿股份数。
如东浩实业届时持有的股份数量不足按上述方式计算的当期应补偿股份数量时，或其本次认购的股份不足以履行本协议约定的补偿义务时，不足部分以现金方式进行补偿。
在任何情况下，东浩实业对强生控股进行补偿的总额，不应超过置入资产的交易作价。
（五）业绩承诺的实现情况
根据立信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《上海外服控股集团股份有限公司 2023年度业绩承诺完成情况的专项说明》（信会师报字[2024]第ZA11792号），公司业绩承诺完成情况如下：
单位：万元
期间 业绩承诺项目 业绩承诺指标 承诺金额 实际金额 差异数 实现率 2023年度 上海外服
100%股权 扣非前归母净利润 50,333.29 60,200.27 9,866.98 119.60% 扣非后归母净利润 45,848.29 47,112.62 1,264.33 102.76% 2021年-2023年 上海外服
100%股权 扣非前归母净利润 132,601.68 167,371.37 34,769.69 126.22% 扣非后归母净利润 119,146.68 138,832.66 19,685.98 116.52% 上海外服 2023年度实现的净利润为 71,473.14万元，归属母公司所有者的净利润为 60,200.27万元，实际完成数较 2023年度承诺归母净利润高 9,866.98万元，业绩承诺实现率为 119.60%；此外，上海外服 2023年扣除非经常性损益后归属母公司所有者的净利润为 47,112.62万元，实际完成数较 2023年度承诺扣非归母净利润高 1,264.33万元，业绩承诺实现率为 102.76%。
上海外服 2021-2023年度累计实现的归属母公司所有者的净利润为
167,371.37万元，实际完成数较 2021-2023年度承诺完成的累计归母净利润高34,769.69万元，业绩承诺实现率为 126.22%；此外，上海外服 2021-2023年度累计实现的扣除非经常性损益后归属母公司所有者的净利润为 138,832.66万元，实际完成数较 2023年度承诺完成的累计扣非归母净利润高 19,685.98万元，业绩承诺实现率为 116.52%。综上所述，东浩实业关于上海外服 2023年度的业绩承诺已完成。
二、独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为：东浩实业对置入资产上海外服 2023年度的业绩承诺已完成，不存在需要业绩补偿的情形。
第四章 管理层讨论与分析部分提及的业务发展现状
一、上市公司业务发展现状
2023年，公司实现营收营业收入 191.56亿元，同比增长 30.64%；归属于公司股东的净利润 5.86亿元，同比增长 7.26%；归属于公司股东的扣除非经常性损益的净利润 4.55亿元，同比增长 0.15%；归属于公司股东的净资产 42.41亿元，同比增长 8.53%；每股收益 0.2578元；加权平均净资产收益率 14.39%。
2023年，公司坚持“专业化深耕、数字化转型、资本化驱动、国际化拓展”的发展战略，不断优化调整业务结构，重点发展业务外包、灵活用工、薪酬福利等新兴业务，不断拓展国内企业客户和区域市场。此外，报告期内全资子公司上海外服联合外服远茂成功实施绛门科技部分股份收购项目；上海外服购置绿地外滩中心办公用房，实现资产保值增值。
2023年，公司坚定实施业务结构调整战略，着力强化对国内企业客户、新兴业务领域客户以及全国范围内的区域客户的拓展力度，通过多元化业务布局分散风险的同时，实现多赛道并进。公司本年主营业务基本均实现增长，其中，业务外包、灵活用工、薪酬福利等新兴业务领域维持较高增速，其在公司业务结构中的比重持续扩大，占比上升至 92.4%，成为拉动公司业务增长的核心驱动因素。另一方面，人才派遣业务在市场开拓策略与行业渗透策略的双重驱动下，营业收入增长 5.25%，进一步夯实了公司在此细分领域的市场地位。此外，继上海总部率先实现与政府社保数据系统直连后，该高效对接模式在全国范围内迅速推广，已有 8家省级区域公司顺利完成了数据直连，提升了公司服务效率与服务质量。
2023年，公司持续加码人力资源服务技术创新和数字化转型，全面推进“数字外服”战略，积极落实数字平台建设。公司实施了“互联网+人力资源服务”的管理运营和服务模式。实现信息融通和自助服务的云平台（FSGPLUS）、实现行业赋能的聚合力平台（HRally）、实现数据链接和集约化运营的业务后援服务平台（BBC），构成了数字化转型的“三大生态平台”。
二、独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为：2023年度，上市公司整体经营情况良好，上市公司的实际经营情况符合年报中经营情况讨论与分析部分提及的业务发展状况。
第五章 上市公司治理结构及运行情况
一、上市公司治理结构与运行情况
本次交易前，上市公司已按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》及其他有关法律法规的要求，建立并逐步完善法人治理结构，规范公司运作，同时加强信息披露工作。目前，上市公司已形成了权责分明、有效制衡、协调运作的法人治理结构。上市公司股东大会、董事会、监事会各尽其责、规范运作，切实维护了广大投资者和上市公司的利益。上市公司治理实际状况符合相关法律、法规的要求。
本次交易完成后，上市公司将继续保持上述法人治理结构的有效运作，继续执行相关的议事规则和工作细则，并根据交易后上市公司实际情况对《公司章程》 其他相关条款及相关议事规则、工作细则加以修订，以保证公司法人治理结构的运作更加符合本次重组完成后的上市公司实际情况。
1、关于股东和股东大会
上市公司已严格按照中国证监会和上海证券交易所的相关规章制度及上市公司制定的《公司章程》及《股东大会议事规则》的要求召集、召开股东大会，保证每位股东能够充分行使表决权。
上市公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律法规的要求及《公司章程》《股东大会议事规则》《上市公司股东大会规则》切实履行股东大会职能，确保所有股东，尤其是中小股东享有法律、行政法规和《公司章程》规定的平等权利。上市公司将继续严格按照中国证监会发布的通知和要求，进一步规范股东大会的召集、召开和议事程序。在合法、有效的前提下，通过各种方式和途径，包括充分运用现代信息技术手段，扩大股东参与股东大会的比例，确保股东对法律、行政法规所规定的上市公司重大事项享有知情权和参与权。
2、关于控股股东与上市公司
上市公司拥有独立完整的业务和自主经营的能力，在业务、人员、资产、机构、财务上独立于控股股东，公司董事会、监事会和内部机构独立运作。上市公司的控股股东严格规范自身行为，除按照法律、法规及上市公司章程依法行使股东权利之外，不干涉上市公司的正常业务活动；不利用其控股地位谋取额外利益，损害上市公司和其他股东利益。
3、关于董事与董事会
上市公司将采取各种措施进一步提升公司治理水平，充分发挥董事会专业委员会作用，并在公司章程中进一步明确董事会与经营管理层的决策权限，实现公司治理的规范运作。
上市公司将进一步完善董事会制度要求，确保董事会公正、科学、高效地进行决策，确保独立董事在职期间，能够依据法律法规要求履行职责，积极了解公司的各项运作情况，自觉履行职责，对董事会的科学决策和公司的发展起到积极作用，促进公司良性发展，切实维护公司整体利益和中小股东利益。
4、关于监事和监事会
上市公司严格按照公司《监事会议事规则》的要求，完善监事会结构，促使公司监事会和监事有效地履行监督职责，确保监事会对公司财务以及董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法、合规性进行监督的权力，维护公司以及股东的合法权益。
5、关于绩效评价与激励约束机制
上市公司正在积极建立公正、透明的董事、监事和高级管理人员的绩效评价标准和激励约束机制。《公司章程》明确规定了高级管理人员的履职行为、权限和职责，高级管理人员的聘任公开、透明，符合法律法规的规定。
6、关于信息披露和透明度
上市公司制定了较为完善的信息披露制度，指定董事会秘书负责信息披露工作、接待股东来访和咨询，确保真实、准确、完整、及时地披露信息。除按照强制性规定披露信息外，公司保证主动、及时地披露所有可能对股东和其他利益相关者的决策产生实质性影响的信息，保证所有股东有平等的机会获得信息。
二、独立财务顾问核查意见
经核查，本独立财务顾问认为：在持续督导期内，上市公司根据《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《上海证券交易所股票上市规则》和中国证监会及上海证劵交易所有关法律、法规的要求，不断修订和完善法人治理结构，提高公司规范运作水平，能够真实、准确、完整、及时地披露有关信息，保护公司和投资者的合法权益。
第六章 与已公布的重组方案存在差异的其他事项
经核查，本独立财务顾问认为：本次交易的相关各方已按照公布的发行股份购买资产并募集配套资金的方案履行或继续履行各方责任和义务，无实际实施的方案与已公布的重组方案存在差异的其他事项。
（以下无正文）
中财网
