各县（市）区人民政府、三山经济开发区管委会，市委农村工作领导小组成员单位：
为加快推进我市2021年智慧“芜湖大米”工作，全面打造“芜湖大米”品牌，经研究，现将《2021年芜湖市智慧“芜湖大米”工作推进方案》及《2021年芜湖市智慧“芜湖大米”示范生产技术服务实施细则》《2021年芜湖市智慧“芜湖大米”专家工作室实施细则》《2021年芜湖市智慧“芜湖大米”品种保障实施细则》《2021年芜湖市智慧“芜湖大米”品牌推进实施细则》印发给你们，请结合实际，抓紧贯彻落实。
2021年3月9日
（此件主动公开）
2021年芜湖市智慧“芜湖大米”工作推进方案
为贯彻落实2021年中央一号文件，深入推进优质粮食工程，根据市委、市政府“十四五”农业农村工作部署，结合市农业农村局《“芜湖大米”品牌创建5年发展规划（2018-2022）》，现就2021年在全市推进智慧“芜湖大米”示范基地建设制定如下方案。
一、主要目标
通过大力发展智慧“芜湖大米”，推广绿色栽培模式，实行标准化种植、数字化管理，形成品种定型化、农艺智慧化、模式标准化、数据法定化，提高粮食生产品质和效益，稳定并扩大粮食种植面积，做大做强“芜湖大米”品牌，带动农民增收。
二、建设内容
2021年计划在全市范围内择优确定40家粮食种植经营主体，开展智慧“芜湖大米”种植基地建设，总面积不少于2万亩。基地建设内容包括传感器、智能测报、物联网设备等硬件，数字化管理技术模块应用等。
三、具体任务
（一）基地遴选。示范基地由市级遴选，基地应集中连片种植500亩以上、交通便捷、生态环境优越、种植管理水平较高、农田基础设施完备。符合条件的新型农业经营主体按照自愿原则自主申报，各县市区农业农村局根据申报条件对申报主体进行初审，再由市农业农村局择优选出40个智慧“芜湖大米”种植基地，总面积不少于2万亩。
（二）设施投入。中联农机根据遴选确定的40个基地面积，统一采购田间硬件设施并安装到位。主要设备包括1个小型田间气象观测站、1台智能化虫情测报灯、3套土壤物联网检测设备、APP服务软件。政府采取先建后补的方式在基地设施建设、卫星平地、模块修正应用等方面给予扶持。
（三）宣传培训。对于遴选出的40个基地，中联农机对田间安装设备的使用、维护、管理及技术模块的应用，要进行全方位的培训。市种子管理站就品种选择、市农技中心就栽培模式、中联智慧农机公司就模块应用等方面进行培训观摩。市县区各级农业部门和中联农机利用新闻媒体、自媒体或召开现场观摩会、技术研讨会等多种活动方式对智慧“芜湖大米”进行全方位的宣传报道。
（四）品种选择。通过近年来 “芜湖大米”品种试验示范筛选结果，按照智慧“芜湖大米”品种数量化的要求，以美香占2号作为2021年的主导品种。征集全国优质米评比金奖品种，开展引种试验和展示示范。通过产学研合作以及政府买服务等多种方式，开展“芜湖大米”专用品种选育。
（五）技术服务。中联农机对确定的40个基地，成立多支技术服务小组，实行全方位、全过程跟踪技术服务，并同40个基地签订技术服务协议，作为大户对中联农机服务满意度考核的重要依据。市级成立智慧“芜湖大米”专家工作室，全方位开展智慧“芜湖大米”技术创新与产业服务。
（六）品牌营销。市农业农村局制定智慧“芜湖大米”品牌授权使用标准，在本市范围内择优选择若干符合标准的龙头企业，授权使用智慧“芜湖大米”品牌，被授权企业利用自身销售网络从包装、销售、宣传等方面对智慧“芜湖大米”进行一体化运营，与各生产基地做好对接，优质优价订单收购。加强对已授权龙头企业的指导检查，实行动态管理，在产品认证、销售和宣传等关键环节给予扶持。
（七）提升示范。各县市区要在稳定粮食产能基础上，将建设智慧“芜湖大米”基地与建设高标准农田有机结合，培育扶持“芜湖大米”产业发展壮大，不断提升层次水平，重点打造集中连片的高标准智慧“芜湖大米”示范基地，提高区域公共品牌“芜湖大米”示范带动效益。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市级成立推进智慧“芜湖大米”工作领导小组，市委副秘书长史高江任组长，市政府副秘书长靳大鸣、市农业农村局局长曹荣富任副组长，市直有关单位分管负责同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局。各县市区成立相应领导小组，确保事有人干、责有人负。
（二）强化技术服务。打造市、县、镇三级农技服务体系。市农业农村局牵头成立智慧“芜湖大米”技术团队，成立专家工作室，在种植技术服务、品质评价鉴定等方面开展技术集成研究和推广应用。各县市区、镇农技部门成立相应技术指导组，对基地种植全过程开展技术指导服务。以中联智慧农机公司为龙头，建设一批社会化技术服务机构，加强芜湖大米人才团队建设，打造核心竞争力。
（三）加强政策扶持。市级安排智慧“芜湖大米”产业发展专项资金，支持智慧“芜湖大米”建设。市农业农村局要研究出台“1+N”智慧“芜湖大米”推进政策（包括经营主体选择、品牌营销、农技服务、品种保障、专家工作室及政策支持等）；市财政局要积极整合资金，加大对“芜湖大米”投入力度；市发展和改革委员会、市科学技术局要加强各类项目配套支撑；市地方金融监督管理局要加大融投资支持，为从事“芜湖大米”产业的新型经营主体提供融投资等优惠政策；市数据资源管理局负责争取数据遥感应用服务。
（四）强化品牌打造。市级制定出台智慧“芜湖大米”品牌推进实施细则，突出品牌特色、质量优势，提升知名度，拓宽影响力，坚持一体化设计、一体化推进、一体化营销，多渠道对智慧“芜湖大米”进行宣传，形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的智慧“芜湖大米”发展新格局。
（五）建立推进机制。市级建立智慧“芜湖大米”工作推进机制，制定目标化、项目化责任清单。各县市区各部门对照市级各类方案政策制定具体措施、具体计划，确保责任落实到位。同时，市级将智慧“芜湖大米”工作纳入市政府粮食安全目标管理绩效考核，并对工作推进情况开展定期调度，坚持问题导向，对发现的问题及时通报。
附表
2021年全市智慧“芜湖大米”工作任务清单
序号 重点任务 工作内容 牵头单位 配合单位 完成时限 1 完成智慧农业推广动员 完善工作方案，召开动员推进会 市农业 农村局 中联农机 2020年12月31日前 2 完成农户申请提交、审核 遴选示范基地，初审上报 市农业 农村局 各县市区 人民政府 2021年1月28日前 3 确定政策体系 制定考核细则、奖补政策 市农业 农村局 市财政局、市发改委、市科技局、市数据资源管理局，各县市区人民政府 2021年6月30日前 4 确定推广农户 完成40个基地确定 市农业 农村局 各县市区人民政府、中联农机 2021年2月28日前 5 完成卫星平地 2万亩基地平整 中联农机 市数据资源管理局、市农业农村局 2021年4月30日前 6 完成硬件采购、安装 40个核心基地设备采购安装 中联农机 市农业农村局 2021年3月31日前 7 完成种子、技术推介 40个基地品种购买和技术应用 市农业农村局 各县市区农业 农村局 2021年4月30日前 8 水稻育秧 40个基地育秧 中联农机/种植户 市农业农村局 2021年4月30日前 9 种植季管理 完成模块运用 中联农机/种植户 市农业农村局 2021年10月31日前 10 水稻产量预估、收割测产 完成模块运用 中联农机/种植户 市农业农村局 2021年10月31日前 11 模块应用 完成模块修正 中联农机 市农业农村局 2021年11月30日前
2021年芜湖市智慧“芜湖大米”示范生产
技术服务实施细则
为做好2021年全市智慧“芜湖大米”推进工作，根据《2021年芜湖市智慧“芜湖大米”工作推进方案》要求，为智慧“芜湖大米”示范生产提供全程技术服务，特制定示范生产技术服务细则如下：
一、工作目标
从品种选定、基地遴选、智慧管理直至收获，对全市40个示范生产基地，全程推广绿色栽培提供技术服务。做到品种数量化、农艺智能化、模式标准化、数据法定化；同时达到产品食品安全、口感好、品质优、效益高目标。
二、工作措施
1、遴选示范主体。市级技术专家根据生态环境、地理位置、种植管理水平、农田基础设施、加工条件等条件，负责遴选示范主体。
2、推荐种植模式。由市级技术专家会同加工企业、种植大户共同商定，推荐与合适的优质稻品种相配套的“绿肥（紫云英）--稻”、“油菜--稻”、“单季稻--再生稻”等种植模式，各主体自行选择使用，种植品种对照智慧“芜湖大米”品种保障实施细则确定。
3、培训实用技术。市、县、镇三级农技服务体系，就推荐的品种在种植模式、栽培方式、质量管控等方面进行培训。
4、提供基础信息。市、县、镇三级农技人员及时提供土壤墒情、作物苗情、病虫害情等基础信息给中联农机，并就水肥管理、病虫害草防控等关键环节、重大农事活动提供参考信息。
5、推进示范应用。全年在重要时间节点，组织各县市区农技人员、新型经营主体、粮食收储和销售企业等，召开现场观摩会，开展技术集成研究和推广应用。
6、组织项目验收。根据生长进程需要，组织相关专家，对示范生产各环节开展评估和验收。
7、开展田间指导。农艺指导组由安徽农业大学武立权教授为组长等5位农业专业人才组成。每月给农户提供技术培训一次、每月至少2～3次田间巡检、农田问题诊断、农田现场指导服务。农户田间管理遇到各种农艺困难，可随时联系农艺指导组成员，24小时内小组成员会到达现场解决问题。
8、开展采样检测。采集40个土样、40个水样、40个产品样分别进行重金属残留、农药残留和理化指标、食味分析检测。
三、时间安排
序号
工作内容
完成时限
1
完成栽培和数据管理技术培训
2021年3月底
2
2万亩基地卫星平地
2021年6月底
3
80个土水样品检测、40个稻样检测
水土2021年4月底、稻样12月底
4
40个核心基地设备采购安装
2021年5月底
5
40个基地播种育秧
2021年5月-6月上旬
6
完成模块整个种植季运用
2021年6-10月底
7
召开示范现场观摩会
2021年10月底前
8
召完成模块测产、收割运用
2021年10-11月底
9
米质专家评定
2021年11月底
四、工作计划
2021数字智能设备推进工作计划
序号 重点任务 工作内容 牵头单位 配合单位 完成时限 1 确定奖补政策 明确智能装备的工作方式、制定奖补政策 市农业农村局 市财政局、 各县市区人民政府 2021年6月30日前 2 遴选确定基地 遴选示范基地、上报初审、终审确定 市农业农村局 各县市区人民政府 2021年2月28日前 3 示范基地签订合同 明确中联为示范基地服务内容及基地要承担的费用 市农业农村局 中联智慧农业公司 2021年3月20日前 4 招标定标 制定标书、公开招标、开标、定标、签订商务合同 中联智慧农业公司 市农业农村局 2021年3月31日前 5 设备采购安装 确定设备安装地点、制定合理分布图、采购安装 中联智慧农业公司 市农业农村局 2021年4月30日前 6 设备培训 培训基地用户使用设备 中联智慧农业公司 市农业农村局 2021年5月31日前 7 设备维护 定期维护 中联智慧农业公司 2021年11月30日前
2021年芜湖市智慧“芜湖大米”
专家工作室实施细则
根据智慧“芜湖大米”推进会议和市委分管领导调度会议精神，为做好智慧“芜湖大米”良田、良种、良法、良制技术提升，发挥“双招双引”各专业技术人才集聚效应，特制定如下实施细则：
一、工作目标
为了更好服务“芜湖大米”和智慧“芜湖大米”产业，给我市粮食安全提供更多的技术保障，拟组建成立芜湖市水稻产业（智慧“芜湖大米”）专家工作室（名单见附表）；每年培训不少于3次，受训人员200人次左右；培养专业技能人才50人左右；服务智慧“芜湖大米”基地500人次以上；制定农户智慧“芜湖大米”种植技术指南；修订“芜湖大米”生产技术和储存加工标准；对智慧技术模块优化升级等。
二、工作内容
1、开展产业调研，制定产业规划；
2、参与开展对引进选育智慧“芜湖大米”品种认定监管；
3、开展新模式、新技术、新材料的试验示范；
4、开展水稻相关规范标准制定，标准化生产宣贯；
5、开展水稻生产工作应急机制处置；
6、开展专家工作室人员的能力提升与管理；
7、开展农村实用人才培养。
三、工作措施
按照市农业农村局的总体部署，积极发挥水稻产业在实施乡村振兴战略和精准脱贫攻坚行动中的重要作用，以“调整结构树品牌，提质增效促发展”为指导思想，着力推动产业全面转型升级。重点做好以下两个方面的工作：
1、产业调研与发展规划
①产业调研。结合“芜湖大米”品牌创建工作要求，全面做好产业调研工作，摸清摸透水稻产业发展现状、优势所在和存在问题；围绕产业发展和技术创新与服务工作实际，适时开展应急性调查和专业技术调查。
②产业规划。争取省市主管部门和省水稻产业技术体系和科研院所的支持，创造条件编制产业发展规划，提出主导品种以及配套栽培技术模式，积极推进标准化生产，引导产业健康稳定发展，逐步形成品牌优势，提高产品市场竞争力。
2、技术创新与产业服务
①技术创新。重点围绕生产新模式筛选、改土培肥、标准化制定和生产应用、水稻功能拓展、三产融合发展等开展技术攻关。开展水稻新品种引进试验示范工作；实施土壤修复和改土培肥试验示范；开展“芜湖大米”品种与安全优质栽培技术攻关；主持编写1-2项“芜湖大米”生产标准（规范）工作；总结推广新型实用生产模式2个以上（智慧“芜湖大米”）。
②技术服务。技术培训和指导常态化，全年举办培训班3场次，培训200人次，开展田间指导80场次指导500人次，服务指导智慧“芜湖大米”基地面积2万亩。
③基地示范。为推进高质高效示范基地建设，抓好乡村振兴智慧“芜湖大米”示范，在40个基地中选择10个建成标准化高质高效基地，出台考评标准，开展认定挂牌，发挥带动作用。
④产业活动。积极组织专家参与有关学术研讨和产业发展交流活动，计划组织参与省级以上产业技术交流活动4场次以上，在本市组织产业技术交流活动3场次。重点做好合肥、全国绿博、地标、上海、芜湖等农展工作。
⑤应急处置。按照农业农村局和应急管理局要求，参与产业应急事件调查处置指导。
⑥宣传推动。策划产业宣传推动活动3次，媒体、网站工作报道15条。
四、时间节点
①2021年1月底完成工作室方案和专家工作室人员遴选；
②2021年2月底完成第一期种植技术和田间设备使用维护培训工作；
③2021年3月组织专家学术交流活动；
④2021年4月-6月确定智慧“芜湖大米”品种选用和播种指导；
⑤2021年7-9月举办现场观摩会和专家交流会；
⑥2021年10月-12月开展基地测产和评鉴总结验收
2021年芜湖市智慧“芜湖大米”品种
保障实施细则
根据智慧“芜湖大米”产业发展需求，不断筛选、优化水稻品种。以品种为核心，助力智慧“芜湖大米”品牌创建。
一、工作思路
1、稳定现有品种
通过近几年连续筛选与比较，以美香占2号作为2021年的主导品种，同时辅助使用近2年各地种子管理部门推荐的优质品种。
2、征集金奖品种
对近3届全国优质米评比金奖品种，进行筛选，遴选10个以上品种，开展引种试验和展示示范。根据各品种在芜湖的种植表现，进一步优选。与品种权人洽谈合作，为智慧“芜湖大米”储备接班品种。
3、选育专用品种
通过产学研合作以及政府买服务等多种方式，整合优势资源，开展“芜湖大米”专用品种选育，力争育成“芜湖大米”专用品种。
二、工作措施
1、统一供种
凡是纳入2021年智慧“芜湖大米”40个种植基地使用的种子，一律由市种子管理站规范管理，统一种源，统一供应、统一监管。
美香占2号种子由品种权人提供种源，市农技中心将各基地面积和联系方式等信息，在2月25日前统计汇总，提供给市种子管理站。
统一供种工作由市种子管理站指定种子供应企业实施，种子按成本价供应，即：种子进价+直接费用。流通环节各项费用按照每公斤不超过4元，费用包干，4月20日前完成种子供应。
2、引种试验
面向全国，广泛征集各地优质水稻品种。通过全国种子管理信息平台及全国品种试验成果，将全国最优的水稻品种，引入芜湖不少于10个，开展品种比较试验。
3、水稻品种展示示范
在省级农作物品种展示示范基地，确定专人，制定专门方案，对引进品种进行集中比较、筛选。一是开展集中展示示范；二是组织现场观摩考评，组织育种专家、品种管理专家、基层农技推广人员、种子企业、种粮大户、大米加工企业等各方代表多角度、全方位评价，甄别各品种适应性、突出优点及品种缺陷；三是检测大米品质，开展食味品鉴，筛选适合我市的国内一流品种。
4、合作开发优质品种
根据“芜湖大米”产业发展需要，设定若干条件和标准，由是市农业农村局面向全国发榜招标，育成品种仅限用于生产“芜湖大米”。按以下两种方式解决专用品种问题。
一是符合既定条件，且已经育成并取得品种权，尚未审定的优质水稻品种。有意向转让或合作的，立即安排品种试验，全面考察在本地的表现和适应性。能满足我市需要的，签订意向协议，并进入市种子管理站展示示范。同时积极申报参加全国优质米评比。能获得全国金奖的，即列为芜湖大米专用品种，买断品种权。由品种权人负责种子供应和后续品种更新。
二是通过竞争的方式，探索选育“芜湖大米”专用品种新途径（实施方案和合作协议另定）。2021-2023年期间，选择3家符合既定条件，种质资源丰富并具有良好的科研背景和育种能力的育种机构，签订合作协议，按照规定的期限定向育种。三年期间最先育成并获得全国金奖的品种，列为“芜湖大米”专用品种，并给予一定育种经费补助。品种权属于芜湖市农业农村局，育种机构可获得一次性奖励，负责种子供应和后续品种更新。
2021年芜湖市智慧“芜湖大米”品牌
推进实施细则
根据市委、市政府“十四五”农业农村工作部署，结合市农业农村局《“芜湖大米”品牌创建5年发展规划（2018-2022）》，为进一步发挥“芜湖大米”品牌引领作用，特制定本实施细则。
一、工作目标
以智慧“芜湖大米”产业发展为抓手，提升“芜湖大米”品质、振兴芜湖稻米产业，把“芜湖大米”打造成长三角地区高端大米品牌，不断提高“芜湖大米”在长三角乃至全国的品牌知名度和品牌美誉度，提炼其品牌核心价值，提升市场占有率。
二、工作重点
1、制定完善标准。遴选40家智慧“芜湖大米”优质生产基地，引进、培育优良水稻品种。修订完善“芜湖大米”栽培技术规程，融入智慧“芜湖大米”栽培标准。力争2年时间制定智慧“芜湖大米”加工、储藏标准，规范智慧“芜湖大米”生产、加工、销售等环节的操作要求。
2、开展品牌认证。通过开展绿色食品、有机农产品品牌认证，推广品牌商标，实现区域品牌、企业品牌、产品品牌兼容并进，融合发展，每年培育绿色、有机“芜湖大米”产品5个以上。支持骨干企业打造自主品牌，构建“芜湖大米+企业品牌”的品牌体系，通过企业自主品牌带动“芜湖大米”品牌，通过“芜湖大米”品牌提升企业自主品牌。以智慧“芜湖大米”区域公用品牌为引领，树立“芜湖大米”品牌整体形象。
3、成立产业联盟或协会。依托遴选的10家加工企业为龙头，成立“芜湖大米”产业联盟或协会，涉及种子研发、稻米生产、大米加工、技术服务等单位。通过产业联盟或协会，协助政府部门进行行业管理，总结交流生产经验，制定行规行约，引导企业合理定价，促进企业联系与合作，实现资源的最佳配置和企业间的“强强联手”，规避市场风险和低层次的恶性竞争，提高“芜湖大米”品牌知名度和市场占有率。
4、建立监管机制。制定智慧“芜湖大米”品牌授权使用标准和管理办法，强化企业监管，对“芜湖大米”品牌授权单位进行动态管理，完善品牌准入和退出机制。鼓励“芜湖大米”所有生产企业和产品入驻市级以上农产品质量安全追溯信息平台，形成“追溯码+芜湖大米品牌”运行机制，实现“带证上网、带码上线、带标上市”。
5、统一包装宣传。对智慧“芜湖大米”包装进行形象设计，形成模板，推广给各授权使用的稻米生产加工企业使用。鼓励统一包装、开展溯源的产品，在网络销售平台展示。
6、开拓销售市场。在商场、超市等地方建立“芜湖大米”线下展示展销专柜，2021年年底，建立10个线下展示展销专柜。组织智慧“芜湖大米”品鉴大会、参加各类展示展销会和评选，提升“芜湖大米”的品牌价值。支持企业与天猫、京东、盒马生鲜等知名平台合作，建立“芜湖大米”品牌旗舰店、专营店，不断扩大线上销售规模。鼓励企业探索新的销售形式，通过直播带货形式开展“芜湖大米”线上销售。
7、强化品牌宣传。加大智慧“芜湖大米”广告宣传力度，在高速、高铁站等交通要道放置智慧“芜湖大米”宣传广告牌。支持企业自主开展智慧“芜湖大米”宣传，对企业通过户外广告、会展广告、电视广告、报纸杂志、网络宣传等方式开展智慧“芜湖大米”广告宣传的。挖掘“芜湖大米”历史文化底蕴，聘请专家、学者搜集芜湖大米、芜湖米市的故事，编撰成书。拍摄“芜湖大米”宣传片，从历史传承和创新发展几个方面讲述“芜湖大米”品牌故事，提高消费者对“芜湖大米”的认识。
三、保障措施
1、加强组织保障。成立品牌推进工作组，将智慧“芜湖大米”品牌发展纳入“十四五”农业农村发展规划，协调推进智慧“芜湖大米”品牌产业发展。
2、加强政策支持。制定智慧“芜湖大米”品牌发展奖补政策，实施奖补，争取省级以上资金，支持智慧“芜湖大米”产业链发展。
3、强化监督考核。压实属地主体责任，定期通报各县市区智慧“芜湖大米”品牌发展成效，并纳入年终实施乡村振兴实绩考核内容。
