“開工！”近日，在延長石油榆林煤化有限公司乙醇醋酸下游產品項目現場，隨著開工令下，一字排開的施工機械同時鳴笛並投入建設，標志著陝西省2024年四季度重點項目開工活動正式啟動。抓重點項目建設，是優化經濟結構、增強內生動力、推進高質量發展的重要著力點。陝西稅務部門聚焦重點項目涉稅需求，提前將各項服務工作做細致、做到位、做周延，全程跟蹤好、全面服務好重點項目，為推動經濟社會發展，提升基礎設施水平，促進產業升級和民生改善持續提供支持和動力。
特色優勢產業成為地方經濟新“代言人”
車間內，一團團白如雲朵、輕如蟬翼的羊絨正在被工人們從生產線上“採摘”下來......在中歐國際鄉村振興產業園可以看到這樣的場景。這裡生產的羊絨品質出眾，吸引了眾多知名品牌的原料方合作。
據產業園負責人崔應國介紹，園區由5家企業投資4.6億元建設，輻射帶動周邊區域飼養超細絨山羊13.6萬余隻，參與養殖的農戶人均可支配收入達到1.6萬余元。
羊絨被譽為“軟黃金”。近些年，榆林市子洲縣出台了一系列措施推進羊絨產業高質量發展，包括中歐國際鄉村振興產業園在內的相關企業享受了當地政府對超細絨山羊養殖實施的獎補政策，包括今年的“300隻以上超細絨山羊良種擴繁場，每場補助不超20萬元”等多項補貼。
“這幾年稅費優惠政策也直接減輕了企業負擔，增加了現金流，有助於企業加強科技創新、優化產業鏈、推動生產模式轉變。”崔應國覺得，企業之所以能盡享快享稅惠政策，離不開稅務部門的“深耕細作”。由於園區涉及種植、養殖、科研、加工、物流、農旅等多個領域，子洲縣稅務局建立了“一戶式”台賬，組建線上線下全覆蓋“幫辦團隊”，根據企業行業特征、經營狀況、發展方向等量身打造涵蓋政策輔導、政策推送、政策問效等在內的全過程服務。
“我們公司涉及一些出口業務，子洲縣稅務局及時送來了出口退稅政策並‘手把手’指導申報。”陝西金山羊服飾有限公司負責人王曉丹說，2022年-2023年，公司享受出口退稅金額大約334萬元，為提升核心競爭力提供了很大資金幫助。
重點產業集群是陝西重點項目建設的主要內容。陝西省正著力打造多個千億級產業集群，包括裝備制造等5個千億級產業集群和戰略性新興產業等3個重點產業集群，形成協作分工的特色產業鏈。
工業和信息化部無人機“一機一碼”全國首批試點單位，國家《民用無人機唯一產品識別碼》國家標准聯合制定單位之一....陝西中天禹辰航空智能科技有限公司是商洛市一家智能制造及應用的科技型中小企業。2023年，為擴大產能，公司投資1.2億元建設省級重點項目智能產業制造園。
丹鳳縣稅務局局長趙峰介紹說，從園區籌建開始，稅務部門就聚焦初創企業實際需求和先進制造業集群特點，持續優化重點項目服務管理措施，全面梳理促進低空經濟發展相關優惠政策，量身定制指引，確保精准分類、有效推送。
“在稅務部門精心細致的服務下，我們目前已經完成了前期建設，離‘研發+制造+運營+服務’的完整產業鏈又近了一步。”隨著項目的順利推進，公司董事長徐祥勇對未來有了更加明晰的規劃，“我們計劃除了繼續深耕無人高端裝備制造等業務外，再加快鋪開低空基礎試驗應用設施布局，搭建低空全域感知網，全力擁抱低空經濟。”
抓今天的項目，就是抓明天的發展。陝西各級稅務部門緊密結合重點項目特點、工程進度進行量體裁衣，編訂了個性化的《政策指南》《辦稅清單》，方便納稅人按需“點單”。同時，開發了“政策一站查”“訴求一鍵提”等微信小程序，稅費事項網上可辦率達到96%，幫助相關企業及時享受稅惠政策。
“遠程服務+部門協作”拓寬稅費辦理通道
作為黃河干流七大骨干工程之一的黃河古賢水利樞紐工程，是黃河干流關鍵控制性工程，承載著防洪、供水、灌溉、發電及改善生態環境等多重使命，建成后將為保障黃河長久安瀾新添一個重量級“砝碼”。今年7月，該工程正式進入建設階段。
“古賢工程投入成本大、施工周期長，面臨的涉稅問題多，幸好稅務專家團隊全程跟進，還為我們遠程辦理了組織臨時登記和水土保持補償費繳納等業務。”黃河古賢水利樞紐有限公司財務人員鄧益超講述了那次辦理業務的經歷。
當時，鄧益超急需在宜川縣繳納水土保持補償費，但他人在山西，又趕上是周五，無奈中他抱著試一試的想法，給宜川縣稅務局打去了電話。
“別急，我們現在就為您聯絡辦理，您需要提供以下資料......”工作人員遠程指導鄧益超在陝西省電子稅務局以自然人身份注冊登錄，通過征納互動平台上傳了相關資料，線上線下同頻協作，遠程完成了組織臨時登記、三方協議簽訂和水土保持補償費申報繳納業務。“沒想到通過征納互動連線，半個小時就辦好了。”
“非常方便”，很多企業的辦稅人員都願意這樣形容辦稅體驗。而這主要在於陝西稅務部門針對重點項目建設中的涉稅痛點難點，建立了專項服務保障機制，量身定制精細化服務方案，推進全方位收集、高效率解決涉稅涉費訴求，不斷提升稅費服務效能。
近年來，陝西重點項目數量多、投資大，涵蓋基礎設施、產業發展、生態保護、民生改善等諸多領域，其中很多重點項目具有跨區域作業的復雜性和緊迫性。
針對這些特點，陝西省稅務局相關負責人介紹說，陝西省稅務局建立了陝甘寧蒙川豫大企業稅收跨區域協作機制，推動制定《西北五省區稅務行政處罰裁量基准》，推進“西安都市圈”稅收一體化合作，促進稅收執法、服務、監管高效協同。同時，指導各級稅務部門與法院、檢察院、公安、住建、人社等部門建立“稅務+N”協作調解機制，簽訂《涉稅(費)“爭議共管”合作備忘錄》，為重點項目建設開展聯調聯處。
洛南至盧氏（豫陝界）高速公路是省級重點建設項目，全長54.371公裡，建設工期3年，對推進區域經濟社會發展，帶動豫西和秦東地區經濟社會發展具有十分重要的意義。
“項目一開工，稅務部門就給我們配備了稅務專家，開展面對面輔導，並幫助辦理了3600多萬元的耕地佔用稅減免優惠，確保了項目的順利推進。”陝西洛盧高速公路有限公司財務負責人李桂花說。
周全到位的服務，與部門間的充分協作和配合密不可分。項目建設之初，洛南縣稅務局就與發改、國資、招商等相關部門建立月溝通、季座談等聯席會議機制，實時掌握重點項目建設的第一手動態資料，建立一戶一冊工作台賬，為重點項目建設全流程服務提供了數據和信息支撐。
當前，隨著越來越多重點項目開工，陝西各級稅務部門進一步完善“周期輔導+個性服務”“走訪問需+快速響應”服務模式，線下就近設立“稅惠到坊”服務驛站，實現全天候、無障礙辦稅，始終提供高質量、高效率的稅費服務。
精准對接需求為企業化解風險隱患
“項目的投入成本大，施工周期長，各項涉稅問題較為復雜，不太好理解。”鎮坪縣稅務局稅務專家團隊到十巫高速SWYZ-7標項目部走訪時，在詳細解答企業提出的稅費預繳、項目分包等相關政策性問題后，記錄下了項目部負責人侯偉東的這個煩惱。
十堰經鎮坪至巫溪高速公路溢水至鎮坪段項目路線全長84.885km，其中陝西境內6.284km，估算總投資14億元，項目建成后將優化鎮坪縣過境交通路網，實現大道出深山，高速連八方，進一步放大鎮坪鏈接陝鄂渝的樞紐效應，助力經濟提速增效。
項目開建以來，鎮坪縣稅務局稅務專家團隊採取實地調研方式了解企業發展現狀，通過稅企微信群，征納互動平台等渠道推行“一企一策”的分類精准服務，助力高速樞紐建設加速刷新“進度條”。“我提出困難后，稅務部門一直有專人主動進行輔導和幫助，詳細解讀稅費政策，提醒可能存在的涉稅風險，在辦稅方面我們確實省心不少！”財務負責人侯偉東高興地說道。
需求對接越精准，問題解決越有力。近年來，陝西稅務部門加強與財政、發改、國土、行政審批、項目推進中心等部門溝通協作，及時獲取項目清單，按照“一個項目一支團隊”的服務方式，將責任落實到人，提前介入，主動上門問需幫辦，建立服務台賬，掌握項目建設計劃和進度，實時跟進項目涉稅事項辦理，第一時間幫助企業解決涉稅難題。
陝西物流集團陝南投資發展有限公司是城固縣的市級重點項目。在籌備期間，面臨著征地建設帶來的巨大資金壓力。當地稅務部門了解到這一情況后，迅速與企業對接，多次上門服務，深入分析企業的財務狀況和涉稅數據，精准推送稅費政策10次，提醒事項5次，為企業化解了涉稅風險。
“今年，在稅務部門的幫助下，我們收到了留抵退稅款2500余萬元，這些資金保証了企業平穩運行。”財務資產部副部長李曉東回憶說，第一次享受留抵退稅是因為稅務部門上門輔導政策時發現企業符合條件，於是立即告知財務人員，積極協助准備相關資料，並開通退稅辦理的綠色通道，加快審批流程，使得退稅資金及時到了賬。
目前，陝西3500多個省市重點項目持續發力，全省有效投資持續擴大、創新驅動力不斷增強、產業體系加速升級，“百億提升、千億跨越、萬億壯大”產業鏈群梯次發展格局逐漸形成。
陝西省稅務局相關負責人表示，稅務部門將持續聚焦重大項目建設，全周期跟進、全要素支持，不斷提升稅費服務的智能化、精細化、個性化水平，為重點項目加速落地，推動經濟高質量發展貢獻更多稅務力量。（來源：陝西省稅務局）
(責編：孫挺、魏鑫)
