开拓创新 推进财政干部教育培训事业高质量发展
财政部干部教育中心
党的十八大以来，财政部干部教育中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握财政是国家治理的基础和重要支柱的定位，突出政治引领，按照深化财税体制改革、建立现代财政制度的总体要求，全面深化干部教育培训改革，加强基础保障，打造财政培训精品，全面提升培训质量，培养造就忠诚干净担当的高素质财政干部队伍，服务财政改革发展。具有财政特色的干部教育培训体系不断完善，财政干部教育培训工作实现新的发展。
坚持理论武装，财政干部思想理论水平进一步提高
党的十八大以来，坚持把理论武装作为财政干部教育培训的首要任务，以坚定理想信念宗旨为根基，突出政治训练、政治历练，把提高财政干部的政治觉悟、政治能力贯穿财政干部教育培训工作全过程。
一是全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，不断提高财政干部政治理论素养。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在财政干部教育培训的最突出位置，制定规划计划时重点部署，设计培训项目时重点安排，配置培训资源时重点保障。2019—2022年财政部年度干部教育培训计划，设置“习近平新时代中国特色社会主义思想”相关课程内容的培训项目占比分别达28.7%、31.7%、56%、57%。坚持理论联系实际，把党的创新理论学习教育融入财政业务工作，在学懂弄通做实上下功夫，组织开发“习近平总书记关于财政工作重要论述”课程，并积极开展相关宣讲工作。
二是切实加强党性教育，不断增强财政干部理想信念。充分发挥“财政大讲堂”“财政部干部教育在线”、《财政培训活页》等平台优势，面向部内全体干部开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等系列教育培训，采取网络自主学习、各单位集中研讨交流、学习成果宣传分享、百题测试等方式，增强学习培训效果。
三是认真组织开展贯彻落实党和国家重大决策部署的集中轮训，有效提升财政干部“政治三力”。先后组织开展学习贯彻党的十八大和十八届六中全会，党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神轮训，共计培训党员干部11639人次，引导党员干部自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
四是统筹打造分类分级财政特色廉政教育体系，切实筑牢财政干部拒腐防变思想防线。制定财政部年度“党风廉政建设和反腐败工作教育论坛”工作计划，根据不同培训对象的角色特点及履职要求，以举办廉政论坛为载体，分级分类开展“党风廉政教育”专题培训。党的十八大以来，共举办“党风廉政论坛”154期，培训22407人次。
坚持服务大局，财政干部改革攻坚能力进一步增强
党的十八大以来，聚焦财政贯彻落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、打赢三大攻坚战，以及深化财税体制改革、建立现代财政制度，突出问题导向、实践导向，组织开展了一系列务实管用、覆盖面广的专项业务培训和专题培训。
一是加强深化财税体制改革培训，助力财政重点改革任务顺利推进。围绕建立现代财税体制，举办深化财税体制改革、地方政府债务管理、预算绩效管理、税收立法及改革、预算管理一体化等培训班64期，培训9659人次。其中，受中央组织部委托，每年面向地（市）级和县（市）级政府分管财政工作的领导干部举办2期深化财税体制改革专题研究班，共计培训全国地（市）级党政领导干部319人次，县（市）级党政领导干部3394人次。
二是开展财政政策培训，推动财政政策落地生根。举办财政支持实施乡村振兴战略、全国财政自然资源和生态环境建设政策、推进军民融合深度发展财政政策等培训班40期，培训2.6万人次。
三是扎实开展财政专项业务培训，推进财政各项工作顺利开展。根据年度中央经济工作会议和全国财政工作会议确定的财政重点工作任务，围绕预算管理、财税改革、国库、经济建设、行政政法、科教文化、社会保障、自然资源和生态环境、农业农村、资产管理、金融、会计、财政监督、对外财经等财政工作，举办财政专项业务培训班764期，培训26.7万人次。
四是积极开展国际合作培训，学习借鉴世界先进财政管理经验。拓展与世界银行、国际货币基金组织、经济与合作发展组织等的合作，围绕财政改革进程中的重点难点问题，先后就地方政府债务管理、政府和社会资本合作（PPP）、CFA能力建设、财政框架、防范化解重大风险等重点工作，举办国际研讨班5期，为深化财政改革提供有益经验借鉴。
坚持以人为本，财政干部履职能力进一步提升
党的十八大以来，财政干部教育培训始终把培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍作为推进财政事业发展的重要支撑，高度重视财政干部岗位履职、综合素质和能力培养。针对财政干部短板弱项，注重加强培训需求调研、培训资源整合和培训品牌打造，帮助广大财政干部健全履职基本知识体系、改善知识结构、提高综合素养。
一是开展岗位任职培训，提升财政干部岗位履职能力。每年与人事教育司联合举办司局级、处级领导干部任职培训，处级、科级干部岗位培训，新录用人员岗前培训。针对不同级别财政干部的岗位特点，有针对性地设置教学模块，创新培训形式，努力提升培训效果。同时，采取分级与分类培训相结合的方式，举办财政部中青年干部、财政系统年轻干部、财政部军转干部、财政部监管局干部等培训班，共培训9261人次。
二是举办干部专项能力素质培训，补齐干部能力短板。围绕习近平总书记提出的增强“八项本领”、提升“七种能力”要求，结合财政干部实际，2021年，精心打造宏观经济和战略思维、财政金融理论与能力提升、应急处突及公共关系处理等专项能力素质提升培训。
三是组织开展各类人才库培训，推动财政系统人才队伍建设。服务财政部“一库两池一室”建设，从2018年起，通过线上线下相结合的方式，陆续举办对外财经、宏观研究、税政管理、会计、法律、资产管理、金融、大数据应用、财会监督等人才库培训12期，培训1532人次。
四是努力打造“财政大讲堂”品牌，拓展财政干部知识视野。2018年，在整合“财税改革与发展论坛”“财政文化大讲堂”“部省共建公开课大讲堂”的基础上，开办“财政大讲堂”，紧密结合宏观经济形势、财政改革与财政工作、社会热点问题等，邀请相关领域的领导干部和专家学者授课，举办专题讲座80余期。2020年起，“财政大讲堂”采取“线下+直播”形式，进一步扩大覆盖面。
五是主动加大支援培训力度，提升地方财政干部履职能力。为提升老少边穷地区财政干部的履职能力，拓宽工作思路，在持续举办西部地区财政局长培训班的基础上，增加举办了援疆、援藏、援青财政管理与创新培训班，以及瑞金市干部财经知识培训班、财政部定点帮扶县扶贫干部能力提升培训班，采取“学习+交流+考察”三位一体培训模式，为老少边穷地区财政干部强党性、长知识、广交流、开眼界提供了平台。
坚持守正创新，财政培训工作进一步提质增效
党的十八大以来，财政干部教育培训工作根据财政改革发展需要和干部队伍年轻化专业化趋势，注重加强理论研究，探索创新培训组织形式，推动网络培训和脱产培训协同发力，促进教育培训工作提质增效。
一是积极开展培训重大课题研究，不断推进教育培训实践创新发展。紧密结合深化财税体制改革要求和新时代财政干部教育培训需求，先后开展财政干部能力素质培训核心课程体系研究、财政干部案例教学问题研究、财政干部教育培训工作的新常态问题研究、干部教育培训项目评估研究、以财税体制改革需求为导向的干部教育培训运行机制研究、教育培训与提升财政工作质量水平关系研究、新时代财政干部分类分级教育培训问题研究、新时代干部专业化能力培训研究等8个方面的课题研究。
二是顺应信息化时代发展要求，主动探索“互联网+培训”模式。先后开发融“教、学、考、管”为一体的“财政部干部教育在线”（PC学习平台）和“财政干教”APP（移动学习平台），2018年，两个平台实现培训资源同步互联。2020年以来，财政干部教育培训采取线上线下相结合的培训模式，初步形成了网络培训班、网络直播课、网络学习专栏、网络大讲堂相结合的网络培训体系。同时，加大自有网络培训课程开发力度，自主开发财政精品课程138门。
三是注重创新培训组织方式方法，有效促进培训效果提升。在各类干部岗位能力素质提升培训班上，广泛采取研讨式、案例式、模拟式、体验式等多种培训方式，创新开展新闻发布会、知识竞赛、主题辩论赛、模拟听证会、小组特色交流活动等形式新颖的互动交流活动，激发学习热情。2020年以来，积极探索岗位任职网络培训模式，采取编写工作案例、制作财政微课、开展线上破冰和主题研讨、小组特色学习交流以及建立学员积分制等方式，激励学员在线自主学习，推动个体学习与集体学习相结合，取得较好成效。
四是主动编发培训教材和学习资料，满足干部日常学习需求。配合财政部相关司局，先后编发了《我国现代财政制度》《中国现代预算制度》《财政干部ABC》系列教材，以及《现代财政面面观》《如何读懂政府预算——政府预算基础知识百问》等财政干部基础知识系列读本。同时，聚焦政治理论学习、财政重大改革和重点工作推进，编发《深化财税体制改革专题资料汇编》《财政培训活页》等干部案头学习资料，方便财政干部日常自主学习。
坚持强化管理，财政培训工作制度化体系进一步完善
党的十八大以来，财政干部教育培训工作着力在完善培训制度、加强培训管理上下功夫，持续健全培训管理、培训运行和培训保障体系。
一是推进培训规范化管理，各项培训制度不断健全。先后制定修订《关于在财政部干部教育培训中厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》《干部教育中心举办培训班操作规程》《干部教育中心师资库管理办法（试行）》《干部教育中心网络教育培训管理办法（试行）》等10余项制度办法，全面提高教育培训工作的规范性。
二是狠抓培训学风管理，学习培训纪律进一步加强。严格落实党中央和财政部党组关于意识形态管理各项要求，制定《财政部干部教育中心意识形态工作管理办法》，注重培训全流程的意识形态管理，严以治教、严以治训、严以治学。严格执行中共中央组织部印发的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，严肃学员管理，厉行勤俭节约，大力弘扬理论联系实际的优良学风，切实营造良好学风学纪。
三是注重培训需求管理，培训针对性实效性不断提高。牢固树立按需培训理念，每年年底面向财政部各单位征集年度干部教育培训需求，制定财政部年度干部教育培训计划。对岗位任职培训、地方党政领导干部培训、西部地区财政局长培训、专项能力提升培训等重点培训项目，注重将需求调研贯穿训前、训中、训后全过程，并根据学习需求研究制定、及时调整和不断完善项目培训方案。
四是完善培训评估管理，绩效评估有效性进一步增强。制定年度干部教育培训绩效评估计划，对全年举办的培训班分类进行综合质量评估、应用效果评估和抽样评估。制定《财政部外聘师资教学质量评估实施办法》，通过问卷调查、召开学员代表座谈会、个别访谈等方式，开展外聘师资评估。同时，适应网络培训发展要求，研究探索开展财政干部网络培训评估工作，认真总结分析培训评估结果，改进培训工作。
责任编辑：陈璐萌
