昨日，笔者从市财政部门获悉，为切实降低企业融资成本，市辖区第一批风险补偿基金等贴息补助资金367.31万元已下达，惠及企业85家。今年以来，财政部门积极落实市委、市政府决策部署，加大财政资源统筹力度，强化资金保障力度，为市场主体减负担、破难题、增动能，真金白银助企纾困，取得了实实在在的效果。
政策落实 快、准、狠
“按照‘特事特办、急事急办’原则，开通疫情防控资金拨付绿色通道以最快速度确保财政资金落实到位。”7月11日上午，在市财政局会议室副局长蒋敏说，根据我市疫情防控工作需要，市财政局“第一时间”开通资金拨付绿色通道，全力做好本轮疫情防控资金保障及安全工作。
事实上，“第一时间”早已成为财政部门各处室工作中的关键词。
众所周知，在市场经济中，中小微企业和个体工商户是最具活力的市场主体之一，同时也是在面临风险和冲击相对脆弱的主体之一。
抓紧“第一时间”落实政策、发放资金，是因为市场主体确实等不了。今年5月，为了进一步拉动社会消费持续增长，我市出台《连云港市促进消费若干措施》。政策发布后，市财政局迅速行动，“第一时间”拨款下达市级财政资金4500万元，同步统筹上级专项资金2400万元，用于开展鼓励餐饮消费提档升级等六大促销活动。“6月，市财政再次投入1.1亿元真金白银助力消费，至6月底，预期可拉动消费46亿元。”市财政局工贸处处长黄海波说。
除了快，还要准。为了帮助企业提振信心、增强底气，减轻对就业和经济增长形成的压力，市财政部门出台《关于做好2022年国有房屋租金减免工作的通知》，确定减免标准、细化减免方式、简化审批流程、明确有关要求，并将文件在财政局网站公开。截至目前，市级行政事业单位共减免国有房屋租金700余万元，惠及服务业小微企业和个体工商户160家。
“得益于市财政出台的支持政策，我们第一次参与到政府采购活动，极大缓解了我们的经营压力。”昨日上午，江苏德迈医疗科技发展有限公司相关负责人徐晓慧说，今年6月，我市根据省财政厅下发的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等政策，综合运用预留份额、价格扣除等方式，支持中小企业参与政府采购。
“政策从支持中小微企业获得更多参与政府采购活动机会、降低交易成本等方面发力，激发市场主体活力。”市财政局政府采购处负责人杨涌说，截至目前，全市政府采购授予中小微企业合同金额3650余万元，其中，小微企业享受优惠金额299万元。
发挥资金效能 四两拨千斤
就在前不久，我市政府投资基金第一支子基金——乡村产业投资基金正式设立，基金规模8亿元。这是我市通过市场化运作，以扶持项目、振兴产业为第一要务，引导和整合优质资源，撬动金融资本投入乡村振兴领域的扎实举措，而这也将激发区域农业产业化发展活力，进而提升全市现代农业发展水平。
如何把财政的钱花在刀刃上、如何将资金的使用效能最大化？近年来，市财政部门聚焦财政资金提质增效，研究推动产业资金、基金统筹整合。
特别是疫情以来，市财政部门通过优化管理、形成合力，发挥好财政资金“四两拨千斤”作用。近日，连云港咪腾服饰科技有限公司收到一笔2万多元的贴息贷款。据悉，受疫情影响，公司产品需求量增加，加上原材料价格上涨，急需新增流动资金用于采购原料，江苏银行根据市财政部门出台的支持中小微企业相关政策，新浦支行迅速收集资料、完成授信审批，2天内将200万元“小微贷”发放至企业。“这笔资金不仅仅是解了公司的燃眉之急，对于下一步的发展我们更加有信心了。”法人谭中猛说。为对冲疫情对企业、特别是中小微企业的影响，市财政聚焦市场主体“痛点”“堵点”“难点”，市对原风险补偿基金项下未到期贷款，给予3个月全额贴息支持，有效缓解小微企业“融资难、融资贵”问题。同时，受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、商贸、客运等服务行业，承担疫情防控物资运输任务的物流以及农副产品相关行业，根据实际受影响程度，参照享受贴息支持。
在城市发展运营实际中，重大项目建设对有效投资的拉动作用颇为明显。今年，为保障连云港港30万吨级航道二期工程项目按序时推进，市财政局加大汇报对接力度，积极争取上级部门给予支持。近日，省财政厅下达我市30万吨级航道二期工程2022年省补资金5亿元，为2022年6月底30万吨级航道二期工程主体完工提供有力的资金支持。
协同赋能 护航经济高质量发展
突发疫情对我市经济社会发展产生了一定的冲击。赋能全市工业经济高质量发展再上新台阶，助力企业“爬沟过坎”已是当务之急。
为此，连日来，我市制定印发多个涉及工业、商业、农业等产业政策措施，通过协同赋能护航经济共渡难关。近日，市财政会同相关部门制定出台了以九条新政重点支持三大领域进一步加快推进新一代信息技术与制造业融合发展的《支持制造业智能化改造和数字化转型的具体措施》。对获国家认定的跨行业跨领域工业互联网平台、省级认定的工业互联网标杆工厂和工业电商平台分别给予最高200万元、80万元和60万元奖励。
不仅如此，为了支持电商产业、克服产业发展中的短板、难题，进一步支持港城电子商务高质量发展，市财政积极会同相关部门拟定并提请政府出台了《关于培养引进电子商务人才的若干政策意见》，鼓励企业加快引进电子商务高端性、高层次和紧缺型人才。“政策出台解了电商企业发展和人才供应的燃眉之急，不仅能引进更多的人才，也会留住更多的业务骨干，为我们企业发展提供源源不断的强大动力。”昨日上午，连云港橙就网络科技有限公司人力资源主管吴洁在谈及我市近期出台的关于培养引进电子商务人才的若干政策意见对企业缓解高端商务人才方面的积极作用时这样表示。
持续推动营商环境向好向优，释放更强“吸引力”，助力城市高质量发展。为进一步加强招商引资力度，优化全市营商环境，助推经济高质量发展。日前，我市印发《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》。明确对新引进符合我市产业发展导向且实到外资1000万美元或实到内资1亿元人民币以上项目的招商中介或个人，按照引进当年实际到位资金的3‰给予奖励，最高不超过300万元人民币等。用足用活系列政策，让政府服务有强度、有力度、有温度。连日来，市财政局还会同市农业农村局，迅速组织统计当前在田夏粮面积，明确补贴范围，依据省级实施方案制定《连云港市区2022年实际种粮农民一次性补贴发放实施方案》。据统计，今年，我市市区累计补贴实际种粮农民156548户，发放补贴金额20329141.86元，缓解了农资价格上涨带来的种粮增支影响，稳定了农民收入，提高农民种粮积极性，为促进小麦稳产、夺取夏粮丰收提供了有力支撑。
