推行国税、地税联合办税，是漳州构建开放型经济新体制、创新政府公共服务模式的项目之一。联合办税只是漳州国税系统提升服务质效、优化营商环境的一个缩影。为确保联合办税更加贴近民情民意，漳州税务部门还加速“放管服”改革，先后推出网上申报、O2O网上申领、无纸化退税、手机开票、税库银三方协议网上签订、外出经营管理证明网上开具等办税便利化配套举措，大多数涉税业务实现“一趟不用跑”。
近日，我们将请到访谈室的嘉宾是市国家税务局总会计师叶剑华，叶总会计师将围绕便民办税优环境，服务发展争先锋这一话题与大家进行交流，并回答网友所关心的有关问题。
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主持人 2018-04-04 10:36
各位网友大家好，欢迎收看漳州政府网政务访谈，我是主持人陈佳钰。今天请到访谈室的嘉宾是漳州市国家税务局叶剑华总会计师，和大家一起聊聊“便民办税”的问题。叶总会计师，您好！
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:37
主持人好！各位网友，大家好！
主持人 2018-04-04 10:37
叶总会计师，提到“便民办税”，我就想起今年年初的时候，在朋友圈看到一个市民“点赞漳州2017十大民生实事”的评选活动，涉及党委政府、国企事业20多个部门30个项目，竞争十分激烈。如果没记错的话，当时我们国地税部门联合办税也入选了？
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:38
是的。当时我们国地税“一窗通办，多点服务”联合办税模式，是经过市民举荐被列入候选名单，并在短短7天之内获得了10万人次的点赞量，最终以网络投票第三、专家投票并列第二的好成绩，荣登“点赞漳州2017十大民生实事”的榜单。说实话，能够得到广大市民的认可，我们感到非常感动、非常荣幸，但这同时也是对我们的一种鼓励和鞭策。借这个机会，我谨代表漳州市国税局对社会各界长期以来关心、支持国税工作，表示由衷的感谢和诚挚的谢意！
主持人 2018-04-04 10:39
7天10万人次点赞，这确实是很不容易的。
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:39
是啊！去年底的时候，《中国税务报》开了一期“纳税服务专刊”，专门用来盘点2017年的纳税服务，当时我们漳州市某家企业的财务负责人就在接受记者采访时就表示，以前在国税局办税大厅办完国税业务后，又要跑到地税局办税大厅去办理地税业务，不仅两头奔波，还得排两次队，提交两次资料，比较麻烦；而自从我们漳州税务部门创新推出了国地税业务“一窗通办”之后，他只需就近选择一个办税服务厅，取一个号，就能在一个办税窗口通畅无阻地办完所需办理的所有国税、地税业务，办税时间从1个多小时一下子缩短到了5分钟！所以，这位财务人员最后总结说，我们这个服务“就是便民，值得点赞”！
主持人 2018-04-04 10:40
我注意到，您刚才说，国地税业务“一窗通办”是我们漳州税务部门创新推出的？所以，我们这项服务是走在了全省的前列？
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:40
我们漳州推出的国地税“一窗通办，多点服务”联合办税模式，不仅在全省，甚至在全国，都可以说是“先行一步”。 实行国税、地税联合办税，是支持创新改革、营造更好环境的举措之一。早在2016年8月，我们就已经在长泰县和云霄县进行试点，让纳税人“进一家门，办两家事”，避免在国地税办税服务厅两头跑、重复报送资料等问题；去年，我们更是以服务构建开放型经济新体制综合试点试验为契机，将该试点全面推广至全市14个县（市、区）国税局、地税局的28个办税服务厅、259个办税窗口，截至去年底我们已联合办结涉税业务超过12.68万件，减少纳税人重复办税逾8.53万户次。目前，我们这一创新的便民办税举措正引发“蝴蝶效应”，在全国税务系统加速复制推广。比方说，去年10月26日，商务部、国家发改委、财政部、税务总局等十三部委就联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式，我们漳州市推行国税、地税联合办税的经验做法也入选。
主持人 2018-04-04 10:41
我们漳州税务部门推出的创新举措能够被全国复制推广，这确实是很不容易了。
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:41
其实，近年来，我们漳州国税部门一直以“便民办税优环境，服务发展当先锋”为主题，“用心”探索，不断创新，通过大力推进“便民办税春风行动”，为纳税人提供360°立体化、7×24小时不间断的便捷办税服务。概括起来，主要包括以下四个方面：
首先是大厅办税“一窗搞定”。这个刚才已经介绍过，这里就不再重复了。
其次是自助办税“永不打烊”。我们在全市各地开辟了国地税7×24小时全天候开放的自助办税区（厅），共投入100台自助办税机，方便纳税人“一站式”自助办理日常涉及最多的20多项国地税涉税业务。我们也接到了企业办税员的反馈，说他们现在代开增值税专用发票都是事先通过网络申请，等下班回家途中再顺道前往自助办税厅，通过自助办税机将发票打印出来，完全不受税务部门上班时间限制，很方便！目前，我们芗城区国地税24小时自助办税服务厅，总占地近200平方，为全省第一个、也是全省最大的一个国地税24小时自助办税厅。
第三是网上办税“足不出户”。我们立足“互联网+”，积极探索便民办税新举措，通过大力推广电子税务局、出口退税无纸化管理等，方便纳税人多走“网路”少跑“马路”，“居家”办理各类涉税事项。比如，我市出口退（免）税早在2016年底就已进入“无纸化时代”，以电子信息的流转代替纸质资料的人工传递，实现企业办理出口退税全程线上操作和查询，成为全省第一个全面实施出口退（免）税无纸化管理的地区。全市出口企业从“最多跑一次”变为“一次都不用跑”，每年可减少往返国税部门提交纸质申报资料1.5万次以上。据某食品加工出口企业财务负责人反映，以前由于公司距离国税部门较远，每月都要派专车专人报送申报资料，而推行无纸化退税后，一年下来可以节约交通费用约5000元。再比如，去年我市就有2.88万户次纳税人享受O2O发票申领服务，纳税人申领发票只需轻点鼠标线上申请，即可安心等候EMS送票上门，就像上网购物一样便捷。
第四是指尖办税“随时随地”。去年，我们联合市地税局率先全省推出了“易办税”手机APP，让纳税人无需受到时间、地点限制，仅需一台手机即可发起代开增值税普通发票申请，实现全流程电子化、无纸化“掌上办理”。此外，我们还推出了网上预约办税服务，纳税人只要掏出手机“点一点”，就能通过登陆“福建国税”微信公众号或“闽税通”手机APP等方式，轻松实现在线预约，从而合理选择办税地点和时间，减少办税排队等候时间。 在一次税企座谈会上，某台资企业财务人员以“多快好省”四个字总结了自己2017年的办税感受，即办税渠道更多，办税效率更快，办税质量更好，办税费用更省。
主持人 2018-04-04 10:43
叶总会计师，您刚才为我们介绍了大厅办税、自助办税、网上办税、手机办税四种办税方式，这其中我最感兴趣的还是手机办税，您能不能再多给我们介绍一下这方面的内容呢？
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:43
的确，现在，不管是在工作还是在生活中，我们都越来越离不开手机，有人甚至开玩笑说，手机已经成为我们人体身上的一个器官。正是针对于此，我们近年来一直在尝试，将纳税服务与移动网络相结合，更多地在手机上做文章。
比如，我们刚才提到了“闽税通”手机APP，它的前身“税信通”手机APP就是我们漳州国税局自主开发的，后来经进一步升级后，在全省推广使用，能够让纳税人刷刷手机就办妥国地税税款缴纳等涉税业务。
再比如，我们局还是全省国税系统最早开通政务微信公众号的单位，目的也是确保重要的涉税事项、最新的税收政策等，都能第一时间向纳税人进行推送，方便纳税人及时获取相关讯息。 去年，我们则再次创新推出“税企联络微信矩阵”，共建设了税企联络微信群196个，并将全市1.4万余户次纳税人依据纳税人属地、产业、规模等“对号入座”，纳入这个微信服务矩阵之中，进而享受到全天候、针对性的政策推送、涉税辅导、办税事项提醒等“掌上服务”；纳税人遇到涉税疑难问题，还可以直接在微信留言，与我们的税务专家进行点对点的 “指间对话”。总之，能够直接在群里解决的涉税诉求和涉税问题，决不让纳税人线下“再跑一趟”；如实在遇上什么疑难杂症无法在线上解决的，纳税人还可在微信群提起涉税帮扶“私人定制”申请，预约税收专家组线下上门“面对面”辅导。例如，有一次，一名企业的财务人员在在税企微信群咨询上门办理开户行名称变更业务事宜，我们国税人员立刻进行了回复，并一步一步指导其通过电子税务局办理，避免其烈日下奔波1个多钟头往返于企业和办税大厅之间。
主持人 2018-04-04 10:44
看来，我们现在办理涉税业务真是越来越便捷了。应该说，我们国家近年来一直在推“放管服”改革，所以，营商环境也变得越来越好。我们现在还经常听到的一个词，就是“创业”，相当一部分大学生毕业后会选择自己创业，那这其中就涉及到纳税问题，但他们往往对税收一知半解。
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:44
是的，这几年，我们国家一直在推 “大众创业，万众创新”，不断推出一系列减税降费、优化营商环境的措施，选择自主创业的年轻人也越来越多。
所以，为了让青年朋友们更加了解税收知识，我们也采取了不少措施。比如，在每年毕业季到来之前，我们会组织税收业务骨干，组成“税收导师团队”，主动前往辖区大中专院校，通过现场授课、举办税收政策辅导沙龙、设置税法宣传展板及设立税法咨询点等方式，为大学生宣传、解读创业等方面的涉税知识，并现场解答涉税问题。
此外，我们还十分重视日常的税收宣传工作，着重抓好三个关键词，就是“普及性”、“趣味性”和“针对性”。首先，我们每年税收宣传月期间，都会在《闽南日报》等地方各级主流媒体开设税收宣传专栏，并编印各类税收优惠政策指南，通过上街分发、下户走访、邮寄等方式，多载体开展普及性宣传；其次，我们还组建税收志愿者服务队，利用一些传统节日，通过与芗剧爱好团合作编唱税收宣传曲目、举办税收灯谜竞猜等系列活动，多形式开展趣味性宣传；第三，我们积极打造“线上+线下”互联互补、相辅相成的纳税人学堂，多平台开展针对性辅导，纳税人既可报名参加线下的纳税培训，也可自主选择闲暇时间，随时登陆网上学堂学习涉税知识。 当然，青年创业者还可以通过关注“漳州国税”政务微信，来获取相关涉税知识，或与我们国税人员互动交流。据不完全统计，去年我局共借助“漳州国税”政务微信、税企微信群等电子平台，向纳税人推送各类涉税资讯及回答纳税人涉税疑难问题近万条。此外，纳税人还可以根据需要，选择办税大厅咨询服务岗、12366服务热线、门户网站等比较传统的渠道来进行咨询，我们都将实行限时回复承诺制，确保答复的完整性、准确性和及时性，坚决不让纳税人跑“冤枉路”。
网友 2018-04-04 10:45
有这么多方便的渠道，我们的青年创业者应该多学习学习哪些税收知识？
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:46
是啊，我们也特别希望有自主创业意向或者已经走在创业道路的年轻人，能够多多了解涉税知识。其实，近年来我们国家针对小微企业、高新技术企业、残疾人就业、软件行业等方面都出台了一系列的税收优惠政策，对于创业者来说，熟悉并掌握这些优惠政策，才知道如何更好地创造条件，去享受到更多的税收优惠“礼包”，这对于他们进行创业规划和税收筹划等都将起到正面的作用。当然，我们国税部门也会尽自己最大的努力，帮助创业者用足用好各类税收优惠，比方说，我们会按行业特点和管理区域等建立企业基础信息台账，并对各项税收优惠政策的落实情况进行跟踪监控，及时为企业提供提醒和辅导。去年一年间，我们局共为企业办理减免税25.27亿元，同比增长了7.17%。
网友 2018-04-04 10:47
自己今年夏天就要走出大学的校园了，毕业后，他打算自己创业，不过刚开始肯定没什么资金，只能尝试从一些零零碎碎的小生意做起。但是听说营改增之后，大家在交易过程中主动索取发票的意识越来越浓了，所以，如果客户要求自己提供发票，那自己是不是还得跑到办税大厅去申请代开发票？手续会不会很麻烦呢？
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:50
随着营改增全面扩围以及个人创业日益增多，我们市取得临时经营收入并需要代开发票的零散纳税人数量大幅度增加，但考虑我们漳州地域广阔，一些地处偏远的零散纳税人为了到办税厅代开一张发票，需要长途奔波，费时费力，成本较高。因此，我们局与市地税局联合，创新开启代征税款、代开发票的“邮路”和“网路”。一方面，我们开发了“易办税”手机APP（这点我们之前也有提到了一下），80后、90后“创客”们即使呆在家里，亦可实现发票代开业务“掌上办、随时办、快捷办”，并可通过微信、短信、QQ、邮件等方式，将电子发票快速传递给客户；而对于文化程度不高、不习惯使用智能手机的纳税人，我们也为其提供了邮政网点代开发票服务，利用全市119个邮政网点深入到各街道乡镇的优势，让纳税人在“家门口”就能申请代开发票。这两项服务举措，可惠及全市400多万群众。以家住诏安县官陂镇下官村的纳税人张先生为例，以前他申请代开增值税普通发票，需要来回奔波100多公里、历时近4个小时、花费交通费数十元，到县国税局办税大厅去办理；如今，他足不出镇甚至足不出户，在“家门口”或“手掌上”就可以开具自己所需的发票，大大降低了时间和经济成本。 当然，我们也鼓励这位网友如果打算创业开公司的话，还是要及时办理税务登记，领用发票自行开具。祝愿这位网友能够早日创业成功！
网友 2018-04-04 10:51
我在一家公司任会计，在刚刚过去的一年里，自己也真切感受到涉税业务的办理变得越来越便利了，要个我们国税局点个赞。他还提问说，新的一年，不知道我们国税部门还会推出哪些能够给企业或企业财务人员带来利好的新举措呢？
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:52
2月26日，国家税务总局召开工作会，提出要进一步升级提速“便民办税春风行动”，努力营造更好税收营商环境，从而不断提升纳税人的满意度、遵从度和获得感。今年我局在认真做好上级部署的改革工作的同时，还将创新推出以下两项改革计划：
首先，我们将持续升级出口退税“高速路”。近两年，我局推出“无纸化、智能化、一站式”的“互联网+退税服务”，落实企业出口退税审批权限下放改革，出口企业退税审核审批办结时间较以往平均减少5天左右，仅去年就办理出口退税45.7亿元，增长7.6%，增速快于外贸出口0.5个百分点，有效缓解外向型企业资金周转难题。今年，我局还将在高新区试点出口退税随报随审，进一步提升申报审批速度，争取审批环节能够在原来的基础上再提速5-10天；同时，我们还将加强与国库的无缝对接，进一步简化相关流转手续和环节，努力实现国税部门完成审批后，企业当天或次日即可收到退税款。
其次，我们将继续打造“永不关门”的自助办税厅。争取6月底前，在全市每个县（市、区）都能建设至少一个“24小时国税地税自助办税服务厅”，为纳税人提供节假日无休、全天候服务的自助办税场所。
第三，我们还将加快建设电子税务局“线下体验中心”。确保每个县（市、区）都能拥有这样一个“引导式+互动式”的体验平台，能够随时为纳税人提供“面对面”“手把手”的教学，让纳税人亲身感受到信息化办税的智能与便捷，帮助纳税人更加快速掌握好各类涉税业务的“网上”及“掌上”操作技能，逐步实现“居家办税不用跑，足不出户无烦恼”。 总之，我们将继续在服务漳州经济社会发展中当好先锋，通过持续优化纳税服务、改进征管方式，不断帮助纳税人缩短办税时间、提升办税效率，助力我市营造更加便利高效的营商环境。
主持人 2018-04-04 10:53
非常感谢叶总会计师为大家介绍我市国税部门的纳税服务工作，由于时间关系，我们的访谈到此结束，感谢各位网友的积极参与，我们下期再会！
市国家税务局总会计师：叶剑华 2018-04-04 10:53
谢谢主持人，再见！
