上半年以来，在市局党委的坚强领导下，市局所得税科切实深化党建与税收业务工作深度融合,坚决贯彻落实市局党委各项决策部署，认真学习领会《关于进一步深化税收征管改革的意见》，在党史学习教育“我为纳税人缴费人办实事”中发挥职能作用，履职尽责，攻坚克难，克服突发疫情对所得税工作带来的不利影响，把稳工作节奏，加强风险防控，各项工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
（一）筑牢体制机制，圆满完成企税汇缴。一是前期精细制定方案。市县两级成立汇算清缴工作领导组，排出工作清单和任务时限表，3月初及时召开全市所得税汇缴推进视频会作动员部署。二是中期精准加强领导。4月省局汇缴视频会后，市局分管领导靠前指挥，迅速召开全市所得税工作会议，传达省局会议精神，专题分析我市汇缴情况，研究推进措施。市县两级建立分管领导、所得税部门负责人微信群沟通联络机制，制定按日通报制度，加大汇缴督导，加快汇缴进度。三是疫情期精诚担当尽责。5月13日，六安市突发新冠肺炎疫情后，市局及时向省局汇报工作影响情况，省市两级快速响应，省局企业所得税处精心指导我市制定疫情期间工作措施，市局所得税科快速制定应急预案，明确了疫情期间“四个强化”、四个机制”、“四个带头”、“四个重点”的工作措施，以全市所得税党员先锋队为基础设立汇缴党员责任区和先锋岗，引导所得税系列党员干部在疫情防控斗争和企业所得税汇算清缴中当先锋、作表率。四是攻坚期精心帮扶企业。市局所得税科负责人、各县区局分管领导均深入汇缴一线，业务骨干通过“一对一”线上方式加强与受疫情影响企业联系沟通，重点与财务负责人和企业法人直线联络，方便纳税人足不出户，远程完成申报，服务保障纳税人按期完成企业所得税汇算清缴。六安市汇缴进度在全省位居前列，全市参加汇算清缴的企业所得税纳税人57949户提前一天完成年度汇缴面100%和差错整改率100%。六安市局汇缴期间相关工作情况形成专报《六安市税务局采取四项措施克服疫情影响推进企业所得税汇算清缴工作》，经市局党委书记、局长沙文胜签批报省局领导，获得省局党委委员、总会计师宋震批示表扬，得到省局企业所得税处处长刘武华批示肯定并在全省通报六安市局“战疫情、抓汇缴”工作做法。
（二）克服疫情影响，条线联动双抓双促。全市疫情期间，市局所得税科以所得税条线工作为着力点，强化上下联动，落实聚力汇力，形成了“抓疫情防控、抓机制建设、促工作运转、促合力保障”特色做法。一是抓疫情防控。全市疫情期间6个地区被划定为中风险地区，城区60%以上税务干部无法参加所得税相关工作，正值企税汇缴和个税汇算关键时期，税务机关办公和纳税人涉税事项办理受到严重影响。全市系统所得税条线干部迅速行动，积极采取网格化管理，开展区域值班值守，条线上下有125名税务干部值守在疫情防控一线，构建汇缴期疫情联防联控安全防线。二是抓机制建设。市局所得税科迅速建立全天候联系机制，要求各地所得税部门24小时保持通讯畅通，及时上传下达工作情况，建立“非接触”式紧密联系，确保居家隔离人员保持工作状态。三是促工作运转。发挥AB岗作用，成立所得税疫情期间所得税工作专班，严格落实岗位职责，确保有人在岗值守，全力保障工作运转。市局每早通报企税汇缴、个税汇算、退税等工作进度，县区局每晚七点前报告工作动态，市局当晚加班分类汇总全市情况，有针对性布置推进措施。四是促合力保障。建立市县两级互助协作保障，针对居家隔离导致的人手不足问题，市县两级所得税工作专班做到岗位互补、任务分摊，按日分地区统计汇缴情况，提供业务支撑。
（三）细化工作落实，稳妥推进个税汇算。一是建立汇算工作机制。制定下发全市汇算工作方案、个人税收管理系统应急预案、汇算清缴工作负面舆情预案、年度汇算服务专区应急指导预案等。设综合和政策组、征管制度组、信息化组、纳税服务组、宣传和舆情应对组、风险防控组、退（补）税组和督导组等8个工作组。二是落实四分方案和网格化管理责任。对汇缴人群精细分类；以扣缴义务人为抓手，科学分批引导和组织纳税人网络申报、错峰申报、序时申报，发送至《扣缴义务人的一封信》进行汇算申报引导。在税务人和纳税人之间，建立“面”上的网格化责任制和“点”上的一对一责任制，做到任务清责任明。三是组建汇算支持团队。根据总局、省局要求，市局个税改革领导小组办公室组建了个税汇算清缴专家团队，并要求各县局抽调业务骨干组建县区级团队。四是优化上门服务。设置办税大厅个税汇缴服务专区，建立“网上办理为主、线下办理辅助”的年度汇算业务办理模式，为上门纳税人提供咨询辅导服务，积极引导纳税人网上办理，做好线上办理的补充和兜底。五是周密做好引导。组织全市参加总局“一竿子到底”汇缴培训会议，召开了全市个人所得税汇算清缴培训会议。根据四分方案的分类和时间设定，分别联合各县区局开展个人所得税专题辅导会。
（四）夯实管理基础，提升企业开放水平。一是以数管税服务“走出去”企业。依托跨境税收管理服务系统梳理“走出去”企业情况。充分运用省局跨境税收管理服务系统信息化有力抓手，全面梳理我市存量、新增“走出去”企业，更新台账清册，并与市经信、发改和财政等部门建立协作机制，明确我市11户“走出去”备案信息，并分目标国家、投资行业、主投金额等制定电子信息库，在跨境税收管理服务系统中分“一户式”，按“画象式”录入企业基本信息、投资信息等六大模块数据，并对企业申报数据全面查询梳理，进行差错更正，引导“走出去”企业规范申报。二是推进国际税收政策常态宣传。市局所得税科编制汇总“走出去”企业税收优惠政策和对外支付电子化宣传折页，部署各县区局在办税大厅摆放，充分利用网站、电话和电子税务局等远程工具和信息化平台，开展企业国际税收“一带一路”政策“云辅导”，推送多篇微信公众号政策信息，形成了企业辅导跟踪台账，定期下发各县区局，为境外企业“一带一路”政策服务提供数据参考。
（五）聚焦减税降费，助力企业降本增效。一是税收普惠效果显著。2020年度企业所得税汇缴落实所得税优惠减免169298.31万元，同比增加19.25%，惠及11773户次纳税人，同比增加368户。2021年一季度落实小微企业普惠性税收优惠6823.03元，惠及4623户纳税人。二是减负担助力民生保障。着力减轻中低收入群体负担，个人所得税改革红利覆盖全市60万自然人，2021年上半实现减税17615.24万元，其中专项附加扣除减税2362万元。三是积极服务企业“走出去”战略。2021年上半年以来企业享受享受税收协定优惠共3笔，减免税收112.81万元，落实外国政府利息免征企业所得税减免0.08万元。
（六）落实寓管于服，支持市场主体创新。一是政策落实全面覆盖。2020年度企业所得税汇算清缴全市668户企业享受研发费用加计扣除优惠，减免税额达39564.65万元，分别较同期增长31.49%和39.63%。全市61户企业共计享受高新技术企业优惠减免税额29934.51万元，分别较同期增长39.64%和52.58%。二是跟踪服务建台账。市局与市直科技、统计、经信等相关部门建立协作机制，定期交换科技创新信息，作为重点辅导对象。制定全市开展研发费用加计扣除优惠政策辅导服务工作方案，各县区局在市局下发的重点辅导企业名单基础上，积极开展了与县区直科技、经信等相关部门联系，组织开展多轮研发费用加计扣除专场培训和上门辅导，建立了研发费用企业台账累计达650余户。三是资格认定精细化。组建审核高企审核专家团队，聚焦审核重点，明确8项重点指标、搭建12项数据分析模型，完善高新技术企业资格认定审核底稿，确保高企审核认定准确性，2021年上半年，全市第一批审核推荐高企123户，较同期增加22户。
（七）注重宣传引导，创新服务惠民惠企。一是线上直播辅导。参加省局《税务干部讲政策》栏目直播，市局业务骨干就研发费用加计扣除政策面向全省纳税人和税务干部进行讲解，在线观看和课后回放数千人次。二是多轮培训引导。4月伊始，市局所得税科紧扣“税收惠民办实事 深化改革开新局”税收宣月主体，组织所得税业务骨干团队走进霍邱矿区，为企业带来矿区企业专门适用的优惠政策辅导。其后，还举办上市企业、城区专场等十余场线下培训，7000多名财务人员接受了新政、难点的解答，累计受训企业逾2万户次，现场解答纳税人问题三百余个。三是政策落实宣导。发挥纳税运用录制微视频、辅导云课堂等形式，远程宣讲所得税优惠政策，加大政策落实力度，辅导企业及时准确申报享受。四是重点难点疏导。疫情期间设立各级税务机关汇缴公开电话，畅通网上线上办税申报和咨询渠道，通过线上收集解决纳税人诉求170余条，为企业排忧解难。
（八）打牢征管基础，促进管理提质增效。一是扭转管理弱项。按照省局企业所得税“核转查”工作要求，我市在2020年底核定征收企业已全部转为查账征收，所有新登记企业一律实行查账征收，切实加强企业涉税管理。二是抓实申报全量。在企业所得税季度预缴和汇算清缴关键阶段均组织骨干力量开展“非接触式”集中办公，强化催报催缴力度，2020年度汇缴提前一天在全省率先达到“未申报和差错户双清零”。三是提升数据质量。发挥信息管税优势，运用省局企业所得税数据管理平台、金三决策一包和数据差错SQL语句，织密预缴和汇缴申报质量监控网，推送基层管理部门辅导纳税人准确申报，形成“非接触式”差错整改模式。四是提效退税数量。组织业务骨干分析研究、优化取数脚本，从后台准确提取了汇算清缴多缴税款数据，按纳税人不同状态形成分类台账，开展联系辅导，不漏一户、应退尽退。
（九）坚持底线思维，着力推进风险防控。一是深化企业所得税风险管理。在季度预缴和汇缴申报推广使用“企业所得税税收政策风险提示服务系统”，及时提醒纳税人自我纠错，降低涉税风险；依托企业所得税申报审核模型，分别设立季度、年度审核指标，发现疑点信息，及时推送整改。2021年上半年，全市通过企业所得税数据平台推送4956条核实信息。二是强化自然人税收风险管理。规范受理纳税人异议申诉，及时查处身份信息冒用行为，快速核查处理“被任职”“被法人”现象，2021年上半年累计核实处理异议申诉2775条。三是细化国际税收风险管理。对“走出去”纳税人境外所得涉税信息进行分析识别和等级排序，查找税收风险点，组织开展风险应对和跟踪反馈，紧紧依托国际税收跨境税收管理和服务系统，认真开展外汇、股权等第三方信息核查工作，2021年上半年，市局通过系统平台推送县区局核查信息125条，向省局按时反馈达100%，核查外汇信息114条，核查股权变更信息8条，抽查协定待遇信息3笔。
（十）强化党建引领，促进党建业务融合。一是党建业务同频共振。市局重新设置机关党支部后，市局所得税科成立了所得税科党支部，发挥“支部建在连上”优势，不断加强和规范党支部建设，做到党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实，充分发挥党的基层组织在减税降费、汇算清缴、风险管理等工作中的战斗堡垒作用。二是科室人员业务能力不断提升。认真组织参加准备市局相关业务类岗位练兵比武，组织所得税专业培训班，切实提升科室干部政策水平、专业素养及工作技能。三是不断改进工作作风。强化责任担当，把发展的需要、基层的意见和纳税人的诉求作为工作追求和服务方向，牢固树立面向发展、巩固基层、服务纳税人的良好作风，干事创业氛围更加浓厚，为民服务成效不断显现。
