四川在线记者 曹凘源 摄影 郝飞
省政府办公厅日前印发《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），为进一步发挥财政资金杠杆撬动作用，引导金融支持实体经济高质量发展作出了部署和要求。8月19日，四川省召开财政金融互动政策吹风会，对新一轮财政金融互动政策体系的主要内容和市民关注的问题进行了解读。
吹风会现场
“财政金融互动政策是我省为深化财税体制改革、转变财政支持方式，实现从‘0’到‘1’创新，于2015年在全国范围内率先建立的政策体系，政策以三年为周期进行迭代更新，已历经三轮、执行九年。”吹风会上，财政厅党组成员、副厅长陈诚介绍，财政金融互动政策出台以来，各级财政累计安排资金580.7亿元，推动我省融资总量稳步增长、服务实体经济精准有力、融资成本明显下降，为全省经济发展提供了有力支撑。
从总量看，近三年，银行业金融机构各项贷款年均余额为9.3万亿元，年均增速达到14.2%，2023年各项贷款增量达到中西部第一；在融资成本方面，2023年，全省新发放普惠小微贷款加权平均利率较2020年下降1.06个百分点，相当于一家普惠小微企业100万本金的贷款，每年利息支出减少超1万元。
新一轮财政金融互动政策体系有哪些要点？陈诚介绍，新一轮财政金融互动政策，包括“1”套管总政策和“3”类专项政策，组成“1+3”财金互动政策体系。其中，“1”是指省政府办公厅印发的《实施意见》，是整个政策体系的建造“蓝图”，重在管总体，共包括三部分、12条具体措施，通过点、线、面结合，构建多维度、多层次的财金互动政策格局。
第一部分是面上统筹，聚焦做大总量。通过实施激励奖补、保费补贴等政策，聚焦全省金融面上激励，从支持做大金融产业、支持做大融资规模、支持发挥保险综合效能、提升直接融资水平4个方面协同发力，推动我省金融产业增量扩面、提质增效。
第二部分是线上深入，聚焦做强产业。通过实施财政贴息、风险补偿等政策，从支持建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、有效扩大全省投资与消费3个方面综合施策，提升金融服务现代化产业体系建设水平。
第三部分是点上发力，聚焦做优特色。通过实施激励奖补、费用补助等政策，着力推动科技、绿色、普惠、养老、数字五大特色金融发展壮大，引导金融活水流向经济社会发展的关键领域、薄弱环节。
“3”是指省级相关部门配套出台的3类专项政策，是政策体系的建造“施工图”，是针对建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、做好金融五篇大文章方面，集成现有政策、补充新增政策，记者了解到，这也是四川省首次出台系统的行业领域专项政策。
一是支持建设更高水平“天府粮仓”专项政策。通过担保费补贴、贷款贴息、风险补偿等方式，增强财政金融协同推进“三农”发展的针对性、有效性，“精准滴灌”乡村振兴关键主体。
二是推动新型工业化和现代服务业融资发展专项政策。整合现有省级政策性贷款产品风险补偿资金池，将“小池子”汇成“大湖泊”，同时综合运用风险补偿、贷款贴息等方式，对各阶段工业企业、各领域服务业企业进行差异化融资支持。
三是做好金融五篇大文章专项政策。通过激励奖补、贷款贴息等方式，从金融机构维度和企业维度分层发力，引导金融“活水”支持重点领域、薄弱环节发展，缓解“三农”、小微的融资难问题，推动金融五篇大文章为四川经济加力赋能。
