北大经院财政学系第二届博士生论坛（下篇）
2022年6月12日，北京大学经济学院财政学系第二届博士生论坛在线上平台举行。本次论坛分为上午和下午两个半场。下午的分论坛由北京大学经济学院财政学系崔小勇副教授主持，北京大学经济学院财政学系长聘副教授刘冲、中国财政科学研究院研究员王志刚、中国社会科学院经济研究所研究员倪红福、中央财经大学经济学院教授严成樑受邀作为评审专家出席论坛并对学术报告进行点评。北京大学财政学系全体在读博士生参加本次论坛，2019级、2020级博士生进行学术汇报。
2019级博士生卢国军汇报了论文《Automation, Wage Inequality and Optimal Income Taxation》。他在基于任务生产的一般均衡框架下引入异质性个体和内生自动化技术，讨论了资本与劳动之间的替代效应以及内生的自动化技术变革对工资不平等的影响，并进一步探讨了最优税收设计。结果显示，替代效应和自动化效应是影响工资不平等的两个机制。在考虑内生的自动化技术后，最优资本收入税为正，而最优劳动收入税变得更加累进。利用美国2019年的收入分布数据，研究在数值上对此进行了验证，并发现对技能要求越高的职业，工作任务被资本自动化的可能性越低。
崔小勇老师建议补充关于工资不平等、人工智能与就业等方面的文献。刘冲老师提出可以在现有框架下考虑劳动力再配置效应。王志刚老师对文章高的工作量与质量表示认可，并对高低技能的划分提出建议。倪红福老师肯定了文章的理论框架，并就文章的主题与卢国军进行充分交流。
卢国军汇报论文
2019级博士生李皓宇汇报了论文《断点回归设计：理论前沿进展与新应用场景》。文章系统梳理了连续性和局部随机性两种断点回归设计的分析框架，总结了两种框架的关键假设、估计方法、统计推断、实现方式及主要操作步骤，在此基础上对比了两者在理论和应用场景方面的差异。研究进一步阐述了多重配置变量、多重断点和拐点回归设计等三种特殊情形下的RDD估计方法，并提供了具体的实现方式，为丰富RDD方法的应用场景、拓展实证研究的可行性提供了有力支撑。
刘冲老师补充说明了这篇文章的研究背景与动机。王志刚老师对文章的工作量以及提出的新框架表示认可。严成樑老师与刘冲老师就国内RDD研究展开讨论。倪红福老师建议补充该方法的应用领域。袁诚老师对文章提出的新配置变量以及离散取值情形表示肯定，并期待未来有相应的实证论文。
李皓宇汇报论文
2019级博士生林雨昕汇报了论文《国际税收规则调整与财税改革》。她借鉴其中蕴含的关于征税权划分、税收竞争秩序规范的思想，综合使用上市公司数据及各国分税类税收收入数据分析发现，以货物和劳务税为主体的税制结构以及财税激励叠加是我国企业所得税有效税率偏低的主要原因。形式多样的税收优惠和财政补贴也导致地方财政压力增加、区域差距扩大、财政收入质量下降。我国应结合经济发展规律，顺应国际税收规则调整推进国内财税改革，通过适当提高直接税比重，清理规范税收优惠和财政补贴政策，将涉企支持措施由税收优惠向新型基础设施建设、制度建设、环境建设转变，推进国内税制与国际税制接轨，提高企业国际竞争力。
王志刚老师对双支柱方案做了一个回顾，并结合现实例子详细分析两个支柱对中国的影响，建议文章考虑区域政策与税收统一性、税制完整性的协同性，并关注税收征管问题，如金税工程对企业税负的影响。刘冲老师认为上市公司样本代表性有限，建议用BVD数据进行分析。倪红福老师和严成樑老师对论文的选题价值表示肯定，建议下一步可以用微观计量的方法进行分析。
林雨昕汇报论文
2020级博士生李佶冬汇报了论文《财政突击花钱，棘轮效应与零基预算改革——基于采购合同数据的实证分析》。“突击花钱”指政府支出在财政周期末尾发生较大比例的上升。文章使用2015-2021年共118万条中国政府采购合同的数据估计中国财政年末“突击花钱”的规模，平均每年有160亿元的采购合同在年底被突击支出。同时，实证发现预算单位“突击花钱”主要通过监管规避和简约化采购两个途径。借助在全国逐渐兴起的零基预算改革，检验了“棘轮效应”对“突击花钱”的改善程度。当下一年预算收入不再取决于当年决算支出时，预算单位具有更少的激励在年末“突击花钱”，这种预期效应的改变减少了预算单位拆分采购合同的行为，但对监管规避行为的影响并不明显。
刘冲老师提供了三个可能的研究设计思路，如加强地区间比较，刻画突击花钱造成的潜在扭曲，寻找更加外生的冲击；王志刚老师围绕财政管理分析了“棘轮效应”现象，并对文章分析的完整性提出改进意见；倪红福老师肯定了文章使用的数据，建议进一步加强理论分析。
李佶冬汇报论文
2020级博士生郑恺汇报了论文《城乡居民医保统筹、农村就医行为与消费支出》。城乡居民基本医疗保险统筹是对原新农合覆盖人群在医疗保险权益上的极大提升。利用城乡居民医疗保险统筹这一准实验及其在不同行政区推行的时间差异，文章通过多时点双重差分模型检验了医保覆盖面扩大、报销比例上升对农村家庭就医行为与消费的影响。平均而言，城乡居民医保统筹会增加约11.6%的农村家庭医疗支出、约1.5%的前往基层医疗机构就诊的比例，随着时间的推移，统筹政策对医疗支出的刺激作用有所回落，但对就医选择的影响得到持续性增强。异质性分析结果说明，受城乡居民医疗保险统筹政策影响更大的群体是无慢性病患者家庭与收入较低的纯农业就业家庭。
刘冲老师建议结合文本分析方法，作为缓解DID方法评估政策在地区间产生差异的解决方案，并根据政策特点寻找新的分析视角；王志刚老师建议加入理论分析，用插补或交互的固定效用方法克服多时点DID负权重的问题；倪红福老师肯定了文章的规范性，并建议在省级层面探讨医保统筹；严成樑老师指出传导机制仍需加强，并建议提出可行的理论框架。
郑恺汇报论文
2020级博士生李颖汇报了论文《数字营销中的价值创造与税收管理》。数字营销指数字经济企业所从事的数字广告和推广业务，文章通过事实梳理、案例分析和DID模型计量回归等多种方法相结合，研究了数字营销中的价值创造过程以及税收征管和分享问题，得出了以下三个主要结论：一是在数字营销产品的生产环节，用户数据和算法技术是企业所使用的两种核心要素。二是对收集个人信息的限制政策不仅减少了从事数字营销企业的营业收入，也减少了企业的研发投入。三是根据我国税法，目前在用户数据取得的环节，对非货币性交易的税收征管不到位，应税交易没有纳入税收管理，扭曲了要素价格。
崔小勇老师建议可以将文章拆分进一步研究；王志刚老师提出在实证基础上，拓展干中学、R&D等方面的理论分析；倪红福老师建议将文章进一步细化；严成樑老师指出应挖掘机制分析、稳健性检验、异质性分析等计量分析。
李颖汇报论文
2020级博士生彭雯静汇报了论文《Roads, Banks and Growth: Evidence from a Quasi-Experiment in China》。文章借鉴“国道主干线系统”的自然实验，检验了大规模交通基础设施建设对我国制造业产业发展的影响，并探究了不同融资依赖程度的产业发展异质性，以及与银行部门的互动。研究发现，交通基础设施的提升带来了县域产业增加值的增长，而对外融资依赖程度更高的行业增长更多；可能的渠道是，随着高速公路网的铺设，股份制商业银行更好的捕捉到了发展的机遇，从而进入路网可及的县布置网点，缓解当地企业的融资约束。
王志刚老师肯定了文章计量的规范性；倪红福老师对文章表示充分肯定；严成樑老师指出可以进一步丰富信贷指标的衡量；崔小勇老师建议加入宏观加总层面的讨论。
彭雯静汇报论文
最后，崔小勇老师进行总结发言。他感谢各位师生的参与，并肯定了博士生们在科研上付出的努力。他希望博士生们能广泛阅读各个领域的文献，在方法、数据、理论等方面继续推进，形成完整的研究体系，将研究更上一个台阶。
下午场论坛合影留念
供稿：财政学系
美编：朱鹏程、王玙戈
原标题：《北大经院财政学系第二届博士生论坛（下篇）》
