《工程咨询行业管理办法》正式发布！将用资信评价代替资质管理！
2017-11-17 17:10
粉儿们集合，今儿又有大消息啦~
11月14日，国家发改委发布了发展改革委员会令第9号，《工程咨询行业管理办法》（下文简称《办法》）正式发布！小秦了解到，今年7月，为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，国家发改委制定了《办法》，并面向社会征集意见，自 2017 年 12 月 6 日起施行。
先给粉儿们解释两个名词
工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。
工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。
《办法》包括六大章36条细则，对工程咨询单位管理、从业人员管理、行业自律、监督检查及相关法律责任等内容进行了具体规范与要求。原文略长，小秦给粉儿摘出了《办法》中的要点→
1、在咨询成果文件上除加盖工程咨询单位印章外，首次提出要加盖主持该咨询业务的咨询工程师（投资）本人执业专用章。
2、工程设计、工程造价、工程监理等从咨询业务范围中去除，由国务院有关主管部门认定，逐步厘清了发改委和住建部的管理职能。
3、工程咨询业务从原来的31个调整到了21个，未再提资质要求。此前取得资质需要业绩、技术水平、装备、人员、管理等条件。
4、发改委取消工程咨询单位资格认定后，调整为行业组织对工程咨询单位开展自律性质的资信评价，由发改委指导监督。
5、用资信评价代替资质管理，但明确资信区别于资质，并不具有市场准入的强制性。
6、减少了工程咨询单位等级划分，资信评价等级只分为甲级和乙级两个等级，此前的资格等级分为三个等级：甲级、乙级、丙级。
7、发改委设立工程咨询（投资）专业技术人员水平评价类职业资格制度，工程咨询单位应当配备一定数量的咨询工程师（投资），不再有具体的人数要求。
8、工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。
9、工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参与人员对其编写的篇章内容负责。
10、国家设立工程咨询（投资）专业技术人员水平评价类职业资格制度。取得咨询工程师（投资）职业资格证书的人员从事工程咨询工作的，应当选择且仅能同时选择一个工程咨询单位作为其执业单位，进行执业登记并取得登记证书。
11、实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时，应在咨询成果文件中就符合本办法第十三条（编写咨询成果文件应当依据法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等）要求，及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内，因工程咨询质量导致项目单位重大损失的，应倒查咨询成果质量责任，
12、开展工程咨询单位资信评价工作的行业组织，应当根据《办法》及资信评价标准开展资信评价工作，并向获得资信评价的工程咨询单位颁发资信评价等级证书。工程咨询单位的资信评价结果，由国家和省级发展改革委通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布。
小秦tips：
在企业资质管理制度方面，工程咨询行业首先实现了突破性进展。资信的重要性更加突出，工程咨询企业的失信的成本增加。
想深入了解《办法》的粉儿们，请点击文末“阅读原文”查看《办法》原文。
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